El juez cree que el uso de fichas policiales para extranjeros en Benifai¨® puede ser un delito "grave"
La investigaci¨®n judicial sobre la supuesta utilizaci¨®n por parte de la polic¨ªa local de Benifai¨® (La Ribera) de unas fichas utilizadas para identificar a cualquier s¨²bdito extranjero presente en el municipio, hubiera delinquido o no, sigue viva. La Audiencia de Valencia ha disminuido de tres millones a 100.000 pesetas la fianza preceptiva para que la UGT ejerza la acusaci¨®n popular en la causa que sigue un juzgado de Carlet. La decisi¨®n del tribunal apunta que la rebaja, entre otras razones, se debe a la "importancia y gravedad de los delitos" denunciados por el sindicato.
Los servicios jur¨ªdicos de la Uni¨®n General de Trabajadores (UGT) denunciaron en mayo de 1996 ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJ) la utilizaci¨®n, por parte de la polic¨ªa local de Benifai¨®, una localidad de poco m¨¢s de 12.500 habitantes, de unas singulares fichas policiales, utilizadas para identificar a cualquier s¨²bdito extranjero -especialmente magreb¨ª- que estuviera en el municipio. UGT denunci¨® que esa pr¨¢ctica policial podr¨ªa suponer una vulneraci¨®n de los derechos fundamentales de las personas fichadas, que pasaban a figurar en los archivos de las autoridades hubieran delinquido o no. La orden, vigente, seg¨²n la denuncia, desde 1992 hasta que el tema lleg¨® a los tribunales, era clara. En ella, el sargento de la polic¨ªa local, Rafael E. Abad, apuntaba a sus agentes que es de "obligatorio cumplimiento" el "identificar, cachear y fotografiar a todo s¨²bdito extranjero que circule por esta poblaci¨®n". "La fotograf¨ªa se efectuar¨¢ a poder ser en el Ret¨¦n de la Polic¨ªa u otro lugar discreto", a?ad¨ªa la comunicaci¨®n interna, que instaba a los agentes a archivar los documentos en el "fichero de Extranjer¨ªa", creado para tal menester. La denuncia fue desestimada por el TSJ por ser presentada fuera de plazo. Investigaci¨®n judicial El archivo de esta denuncia empuj¨® a la UGT a interponer una querella contra el alcalde de Benifai¨®, Vicente Fort (PP) y el sargento de la polic¨ªa local por, entre una larga serie de supuestas irregularidades, el caso de las fichas policiales. La querella fue admitida a tr¨¢mite por el Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 3 de Carlet, que exigi¨® una fianza de cinco millones de pesetas al sindicato -luego rebajada a tres millones- para que pudiera ejercer la acusaci¨®n popular. Ante una cantidad tan inasequible, la UGT recurri¨® esa decisi¨®n ante la Audiencia de Valencia. La sala cuarta de esta instancia decidi¨® la semana pasada disminuir considerablemente la cuant¨ªa de la fianza, que finalmente ser¨¢ de 100.000 pesetas. Los argumentos del tribunal son rotundos: dada la naturaleza de la UGT, entidad "que realiza actividades de tipo no lucrativo", y "la posibilidad de que no pueda disponer de medios econ¨®micos elevados", la fianza exigida debe ser rebajada. Adem¨¢s, "la importancia y gravedad de los delitos denunciados en querella" por el sindicato acaban por justificar el pronunciamiento del tribunal. Los servicios jur¨ªdicos del sindicato consideran que esta decisi¨®n permitir¨¢ que la UGT impulse la investigaci¨®n de unos hechos "grav¨ªsimos, de car¨¢cter xen¨®fobo y totalmente reprobables en un estado de derecho". Las partes presentes como acusaci¨®n popular en una investigaci¨®n judicial tienen acceso a las pesquisas practicadas por el juez y la potestad de aportar pruebas o solicitar la pr¨¢ctica de nuevas diligencias, lo que, en la pr¨¢ctica, puede complementar la labor del magistrado. Adem¨¢s, la organizaci¨®n obrera denunci¨® con posterioridad las duras represalias sufridas por algunos de sus afiliados, agentes de la polic¨ªa local te¨®ricamente perseguidos por las autoridades locales por su supuesta implicaci¨®n en el traslado a la opini¨®n p¨²blica de una pr¨¢ctica, como m¨ªnimo, heterodoxa. Vicente Fort, que siempre asegur¨® desconocer la existencia del denominado fichero de extranjer¨ªa, creado tres a?os antes de su llegada a la alcald¨ªa de Benifai¨®, en mayo de 1995, no contest¨® las llamadas de este diario.
La reaparici¨®n de la prueba
La denuncia de la existencia de varias fichas de extranjeros en los archivos de la polic¨ªa local de Benifai¨® nunca pudo ser refrendada con la exhibici¨®n de la prueba del supuesto delito ante el juez. El fichero de Extranjer¨ªa, utilizado durante cerca de cuatro a?os, desapareci¨® de manera misteriosa coinciendo con las primeras denuncias judiciales de UGT. Y ya nunca m¨¢s se supo. Ahora, el sindicato est¨¢ en condiciones de mostrar a la titular del Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 3 de Carlet, la encargada del caso, varios de los documentos en los que figuran las fotograf¨ªas de algunos ciudadanos magreb¨ªes y una escueta informaci¨®n sobre ellos, muchas veces acerca de sus actividades privadas, sus amistades o relaciones familiares. En princio, nada de excesivo inter¨¦s policial. La existencia y utilizaci¨®n de estas fichas -que por primera vez salen a luz- podr¨ªa ser constitutiva de un delito contra el ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades p¨²blicas, recogido en el C¨®digo Penal y castigado con penas, en algunos de sus ep¨ªgrafes, de entre uno y tres a?os de prisi¨®n. De todas formas, ¨¦sta es s¨®lo una de las irregularidades que la UGT imputa al alcalde de Benifai¨® y a los responsables de la polic¨ªa local. En su querella, UGT denuncia delitos contra el medio ambiente, ocultaci¨®n de documentos u omisi¨®n del deber de promover la persecuci¨®n de delitos.
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