El Gobierno propone financiar el 65% de RTVE con fondos p¨²blicos

El Gobierno remiti¨® ayer al Congreso un informe sobre la situaci¨®n financiera de RTVE, que marca los par¨¢metros del nuevo modelo de la radiotelevisi¨®n p¨²blica. El documento aboga por el mantenimiento de los dos canales de TVE; sit¨²a las dimensiones presupuestarias del ente en no menos de 200.000 millones de pesetas anuales; y plantea un sistema mixto de financiaci¨®n, seg¨²n el cual el 65% de los gastos ser¨ªan financiados con fondos p¨²blicos. El Estado deber¨ªa asumir tambi¨¦n los casi 600.000 millones de deuda acumulada.

El documento, de 81 p¨¢ginas, fue entregado por el vicepresidente primero del Gobierno, Francisco ?lvarez Cascos, y ha tenido como efecto inmediato la vuelta del Grupo Socialista a la subcomisi¨®n parlamentaria que estudia el modelo de la radiotelevisi¨®n p¨²blica.El informe rechaza la implantaci¨®n de un canon como m¨¦todo de financiaci¨®n, ya que "no ser¨ªa aceptado actualmente en la sociedad espa?ola", y se opone al establecimiento de una tasa sobre equipamientos t¨¦cnicos o de un recargo sobre la recaudaci¨®n del IRPF.

Propone, por contra, un sistema "suficiente y estable" de aportaciones p¨²blicas directas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Se estima que este porcentaje estar¨ªa entre el 60% y el 70%, mientras que el restante 30% o 40% proceder¨ªa de ingresos comerciales propios, principalmente de la publicidad. El Gobierno considera "leg¨ªtimo" y "natural" que las televisiones p¨²blicas compitan por la captaci¨®n de recursos publicitarios "para que sea menos costosa al ciudadano espa?ol". Seg¨²n el modelo dise?ado, RTVE obtendr¨ªa 70.000 millones de ingresos comerciales y unos 130.000 millones proceder¨ªan de fondos p¨²blicos.

El sistema de financiaci¨®n mixta deber¨ªa formalizarse mediante un documento, con fuerza jur¨ªdica vinculante y obligatoria para el Estado y RTVE, en el cual se fijar¨ªan las aportaciones p¨²blicas que RTVE deber¨ªa percibir en un periodo de, al menos, cinco o seis a?os.

Tambi¨¦n se plantea la posibilidad de volver a introducir publicidad en Radio Nacional de Espa?a (RNE), aunque esta medida provocar¨ªa "distorsiones" en el sector radiof¨®nico. Una opci¨®n intermedia podr¨ªa consistir en "determinadas f¨®rmulas de patrocinio" para RNE.

El Gobierno considera que la dimensi¨®n actual de RTVE no se aleja de la adecuada a la realidad social, cultural y econ¨®mica espa?ola. A la cifra de gasto total de RTVE - que "no deber¨ªa ser inferior a los 200.000 millones de pesetas"- habr¨ªa que a?adir gastos financieros mientras contin¨²e existiendo endeudamiento. El informe no detalla plazos para enjugar la deuda acumulada (que a final de a?o se situar¨¢ en 593.370 millones de pesetas) pero matiza que dicho endeudamiento "no es en puridad de RTVE sino del Estado espa?ol, ya que proviene de un incumpliento, a?o tras a?o, de lo dispuesto en el Estatuto". Hace hincapi¨¦ en que la deuda debe ser asumida "formalmente" por el Estado y "cuanto antes".

Un presidente

La reforma del Estatuto de RTVE estar¨ªa orientada a la creaci¨®n de un nuevo modelo institucional, seg¨²n el cual la figura del director general ser¨ªa sustituida por la de un presidente, con el prop¨®sito de "atenuar la referencia pol¨ªtico-administrativa" del cargo actual.Plantea tres f¨®rmulas de designaci¨®n de la nueva autoridad: parlamentaria, por el Consejo de RTVE o directamente por el Ejecutivo. Pero se inclina por esta ¨²ltima opci¨®n, con el argumento de que "la designaci¨®n por el Gobierno respeta la competencia y responsabilidad del Gobierno por la administraci¨®n p¨²blica y el servicio p¨²blico". Tambi¨¦n se remodelar¨ªa el actual consejo de Administraci¨®n, que perder¨ªa competencias para revestirse s¨®lo de funciones orientativas.

?lvarez Cascos afirm¨® ayer que el documento est¨¢ abierto al debate pol¨ªtico y expres¨® su deseo de que obtenga el mayor consenso posible. Seg¨²n la socialista Rosa Conde, este documento no plantea soluciones concretas a los temas de fondo, pero permitir¨¢ que se reabra el di¨¢logo parlamentario. El PSOE, que solicitar¨¢ una ampliaci¨®n de los trabajos de la subcomisi¨®n, presentar¨¢ un texto alternativo. Para el director general de RTVE, Fernando L¨®pez-Amor, el informe es "una apuesta clara y decidida por la televisi¨®n p¨²blica".