Deslealtad constitucional
Una de las ventajas generalmente reconocidas de los sistemas pol¨ªticamente descentralizados frente a los estados unitarios es que se pueden adoptar pol¨ªticas p¨²blicas de alcance territorial limitado, a trav¨¦s de las cuales se pueden ensayar de manera controlada respuestas a determinados problemas. Es, sin duda, lo que pretend¨ªa hacer la Junta de Andaluc¨ªa con su proyecto de suministrar hero¨ªna, bajo supervisi¨®n m¨¦dica, a toxic¨®manos que hayan fracasado con otros m¨¦todos terap¨¦uticos. Dada la magnitud del problema de la drogadicci¨®n y lo insatisfactorio de la pol¨ªtica represiva seguida hasta la fecha, no resulta il¨®gico que se intenten ensayar nuevas f¨®rmulas para enfrentarse a tan pavoroso problema. Tampoco lo resulta que el ensayo no se haga con car¨¢cter general, sino de forma limitada. Incomprensiblemente el Gobierno de la Naci¨®n ha decidido boicotear este proyecto de la Junta de Andaluc¨ªa a trav¨¦s del ejercicio de su competencia importadora de hero¨ªna. Realmente no acabo de entender como se puede actuar de manera tan cerril.En lugar de entender la experiencia andaluza como la predisposici¨®n a correr un cierto riesgo de manera controlada para intentar dar respuesta a un problema de alcance general, cuyos resultados podr¨ªan ser utilizados para confirmar o corregir la pol¨ªtica seguida hasta el momento, el Gobierno parece haber entendido el proyecto como un ataque a su posici¨®n en la materia y ha decidido de manera torticera hacerlo imposible. Porque el Gobierno no puede vaciar de contenido una competencia de la Junta de Andaluc¨ªa, como es la definici¨®n y ejecuci¨®n de la pol¨ªtica sanitaria, mediante el ejercicio de la competencia importadora. Es l¨®gico que exista un control estatal sobre la importaci¨®n de sustancias como la hero¨ªna. No lo es que dicha competencia se utilice para hacer inviable el ejercicio de una competencia de una comunaidad aut¨®noma. Con esa falta de lealtad constitucional no puede funcionar el Estado pol¨ªticamente descentralizado previsto en la Constituci¨®n.
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