Las el¨¦ctricas tendr¨¢n que indemnizar a los usuarios por apagones injustificados

Un apag¨®n provocado por un rayo paraliz¨® en 1983 centrales nucleares, hospitales, metro, ferrocarriles, aeropuertos y toda la actividad de Catalu?a a partir de la medianoche, al quedar desactivado un transformador. Para evitar hechos as¨ª, o para forzar al menos a las compa?¨ªas el¨¦ctricas a garantizar un buen servicio, el Ministerio de Industria prepara un reglamento. La Comisi¨®n del Sistema El¨¦ctrico se ha adelantado y ha distribuido para su consulta un cap¨ªtulo sobre exigencias de calidad. Cuando ¨¦stas no se cumplan, los usuarios tendr¨¢n derecho a ser indemnizados.

Los cortes de luz sin explicaci¨®n alguna eran frecuentes en la Espa?a rural de hace 50 a?os. Todas las familias ten¨ªan carburo a mano para salir del paso. Ahora, cuando los libros de reclamaciones est¨¢n presentes en cualquier establecimiento o servicio p¨²blico, incluidas las Administraciones, los usuarios no saben qu¨¦ hacer si un fallo en el fluido el¨¦ctrico ha desconectado su despertador, le ha echado a perder el trabajo que preparaba en el ordenador o el congelador est¨¢ encharcado al interrumpirse la producci¨®n de fr¨ªo.

Compromisos m¨ªnimos

Las compa?¨ªas el¨¦ctricas no avisan, y s¨®lo cuando los apagones afectan a miles de ciudadanos trasciende el suceso a la opini¨®n p¨²blica, y siempre como un hecho natural, consustancial al servicio. Nadie levanta la voz para exigir una explicaci¨®n y, en su caso, una reparaci¨®n por las p¨¦rdidas ocasionadas.Desde que se inici¨® la liberalizaci¨®n del sector el¨¦ctrico, el camino para colocar a las compa?¨ªas en la cultura de "ser proveedoras de un servicio con unos m¨ªnimos compromisos de calidad" est¨¢ siendo una tarea complicada.

Para Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, presidente de la Comisi¨®n Nacional del Sistema El¨¦ctrico, un organismo que todav¨ªa no ha logrado liberarse de la tutela de la Administraci¨®n (Ministerio de Industria y Energ¨ªa) y de la poderosa influencia de las compa?¨ªas el¨¦ctricas -al contrario de lo que ocurre en otros pa¨ªses con m¨¢s recorrido democr¨¢tico-, la calidad del servicio es un objetivo prioritario que s¨®lo se lograr¨¢ cuando la liberalizaci¨®n del mercado el¨¦ctrico sea una realidad.

"En este momento, de los 20 millones de consumidores de energ¨ªa el¨¦ctrica que hay en Espa?a, s¨®lo 600 pueden elegir la compa?¨ªa suministradora que desean. Cuando puedan optar al menos unas 40.000 empresas por la compa?¨ªa el¨¦ctrica que quieran, entonces podremos empezar a discutir sobre la aut¨¦ntica liberalizaci¨®n y la calidad del servicio", opina Fern¨¢ndez Ordo?ez.

Ese momento permanece a¨²n muy lejano. Mientras llega, la Comisi¨®n que preside se adelant¨® a elaborar unas normas sobre calidad de servicio que han quedado posteriormente englobadas en el borrador del Reglamento sobre Transporte, Distribuci¨®n, Comercializaci¨®n y Suministro de Energ¨ªa El¨¦ctrica que el Ministerio de Industria y Energ¨ªa ha distribuido para su discusi¨®n entre los sectores afectados.

En la propuesta de la Comisi¨®n se regula por primera vez el nivel de calidad de suministro que deben cumplir las empresas el¨¦ctricas all¨ª donde distribuyan energ¨ªa, en referencia a la continuidad de servicio, caracter¨ªsticas de la tensi¨®n y la atenci¨®n al cliente.

Cada zona (urbana, m¨¢s de 50.000 habitantes ; semiurbana entre 5.000 y 50.000; y rural, menos de 5.000) tiene adjudicados unos niveles m¨ªnimos de calidad establecidos mediante las f¨®rmulas denominadas TIEPI (tiempo de interrupci¨®n equivalente a la potencia instalada) y NIEPI (n¨²mero de interrupciones equivalente de la potencia instalada) que regulan el n¨²mero y duraci¨®n de los apagones por zonas. De esta manera las el¨¦ctricas estar¨¢n obligadas a que el tiempo total de los apagones no supere las seis horas al a?o en las zonas urbanas;12 en las semiurbanas y 18 en las rurales.

Multas de 5.000 pesetas

Expertos consultados en reglamentos de calidad consideran rid¨ªculos estos m¨ªnimos establecidos. El propio Fern¨¢ndez Ord¨®?ez lo califica de "poco ambicioso". Aun as¨ª, est¨¢ a a?os luz de los m¨ªnimos que propone Industria, mucho m¨¢s complaciente con las el¨¦ctricas."Cuando hablamos con las compa?¨ªas para comprobar lo que ellas mismas publican sobre sus exigencias de calidad nos confiesan que no las cumplen. Simplemente, con que lo hicieran nos sentir¨ªamos satisfechos", confiesa Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. " Los consumidores ni se enteran", admite.