Milosevic acepta una masiva vigilancia internacional por tierra y aire en Kosovo

El presidente de Yugoslavia, Slobodan Milosevic, y el negociador de Estados Unidos, Richard Holbrooke, llegaron a un acuerdo sobre las modalidades de verificaci¨®n del cumplimiento de la resoluci¨®n de la ONU sobre Kosovo, seg¨²n se anunci¨® ayer en Belgrado. El acuerdo frena, al menos de momento, los planes de la OTAN de emplear su fuerza a¨¦rea contra Serbia. Milosevic acepta la presencia en Kosovo de 2.000 supervisores de la Organizaci¨®n para la Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (OSCE) y una supervisi¨®n desde el aire. Belgrado anunci¨® elecciones en esa provincia antes de un a?o.

Holbrooke regres¨® de Bruselas a Belgrado, en la madrugada de ayer, y convoc¨® una rueda de prensa en el hotel donde se hospeda. Poco antes del mediod¨ªa, expuso durante media hora lo conseguido en sus maratonianas negociaciones con Milosevic. El resultado inmediato m¨¢s palpable: la suspensi¨®n temporal de los planes de bombardeo de la OTAN hasta la constataci¨®n de que lo acordado es puesto en marcha. Explic¨® Holbrooke que "es imprescindible el cumplimiento de la resoluci¨®n 1.199 del Consejo de Seguridad. Acordamos con Milosevic un programa de verificaci¨®n, con un importante programa de comprobaci¨®n a¨¦rea. Sobre el terreno, la OSCE tendr¨¢ en Kosovo 2.000 personas con una misi¨®n de verificaci¨®n [con un grupo militar de reacci¨®n r¨¢pida para protegerles que se acantonar¨¢ cerca de Pristina, seg¨²n Efe]. No son observadores, sino verificadores de ese cumplimiento", dijo el mediador.A?adi¨® Holbrooke que "participar¨¢n todas y cada una de las naciones de la OSCE y tendr¨¢n apoyo de las autoridades yugoslavas. En cualquier sitio de Kosovo donde quieran estar tienen garant¨ªas de seguridad por parte del Gobierno yugoslavo y van a tener estatuto diplom¨¢tico. Entre otros objetivos y misiones est¨¢ la de supervisar todas las elecciones durante lo que llamamos el futuro acuerdo pol¨ªtico que nos trajo hoy aqu¨ª y otras muchas, que estoy seguro que me he olvidado".

Seg¨²n Holbrooke, las negociaciones abarcaron tres anillos y se han logrado acuerdos en los dos primeros: 1) Programa de verificaci¨®n sobre el terreno con 2.000 verificadores de la OSCE que tendr¨¢n permiso y apoyo por parte del Gobierno yugoslavo. Ellos no s¨®lo estar¨¢n encargados de comprobar el cumplimiento, sino tambi¨¦n de ayudar a organizar y control de las elecciones, apoyar a organizaciones humanitarias, ONG, etc¨¦tera.

2) El programa de verificaci¨®n a¨¦rea con aviones que no son de combate. Este punto a¨²n necesita un acuerdo formal, y Holbrooke anunci¨® que en muy poco tiempo acudir¨¢n a Belgrado para firmarlo el secretario general de la OTAN, Javier Solana, y su m¨¢ximo jefe militar, el general norteamericano Wesley Clark, que "se preparan con entusiasmo para el viaje". A?adi¨® Holbrooke que "tambi¨¦n Rusia va a participar en este programa y esto es muy importante".

3) Negociaci¨®n sobre el futuro de Kosovo. En este punto Hol-brooke pas¨® la pelota a su colega, el embajador estadounidense en Macedonia, Christopher Hill, quien lleva la negociaci¨®n con el Gobierno de Belgrado y con los albaneses de Kosovo sobre la modalidad para devolver a la provincia de mayor¨ªa albanesa alguna forma de autonom¨ªa y autodeterminaci¨®n. "Las autoridades de Belgrado har¨¢n una declaraci¨®n m¨¢s tarde. Esperamos que sea el punto de inflexi¨®n sobre el destino de las nacionalidades en Kosovo, serbios, albaneses y todos los dem¨¢s", dijo el mediador.

Los puntos pendientes, seg¨²n Holbrooke, son la retirada de las fuerzas de seguridad de Serbia; el regreso de los refugiados a sus casas; poner fin a la violencia militar por ambas partes; reparaci¨®n de da?os y destrucciones, en algunos casos innecesarias, y la creaci¨®n del proceso pol¨ªtico en Kosovo.

No hab¨ªa pasado media hora de la conferencia de prensa de Holbrooke, cuando Milosevic anunci¨® por televisi¨®n: "Los acuerdos conseguidos despejan el peligro de una intervenci¨®n militar contra nuestro pa¨ªs. En cuanto a la soluci¨®n pol¨ªtica, ser¨¢ orientada hacia la afirmaci¨®n de la igualdad de derechos nacionales de todos los ciudadanos y todas las comunidades nacionales en Kosovo". Milosevic no mencion¨® para nada las concesiones realizadas al admitir la verificaci¨®n internacional sobre Kosovo y la afirmaci¨®n de "la soberan¨ªa y la integridad territorial" de Serbia. Poco despu¨¦s, su Gobierno anunciaba elecciones en Kosovo antes del oto?o de 1999.