Hendaya, Ir¨²n y Hondarribia estrechan sus lazos de cooperaci¨®n para crear una nueva "ciudad"

Hendaya, Ir¨²n y Hondarribia, tres municipios que convivieron hasta el 1 de enero de 1993 separados por la barrera que impon¨ªa la frontera francoespa?ola, cohabitan desde entonces formando un tri¨¢ngulo equil¨¢tero alrededor de la isla de los Faisanes. All¨ª se firm¨® en el siglo XVII el Tratado de Paz de los Pirineos que propici¨® el matrimonio entre la infanta de Espa?a Mar¨ªa Teresa de Austria y el rey Luis XIV de Francia. 300 a?os despu¨¦s, este peque?o bi¨®topo del Bidasoa escenificar¨¢ el acercamiento sincero de una comunidad plurinacional y biling¨¹e.

Los ayuntamientos de Hendaya, Ir¨²n y Hondarribia han sorteado todos los obst¨¢culos pol¨ªticos y legales para perfeccionar un marco de cooperaci¨®n a tres bandas. Se trata de comenzar a restarle tiempo al pasado, eliminar la distancia que se origin¨® como consecuencia de la existencia de un muro imaginario que origin¨® una convivencia ficticia. El nuevo espacio para la coexistencia normalizada y sin estereotipos germin¨® a comienzos de esta d¨¦cada y culmin¨® en 1995 con la firma del Tratado de Bayona. Este paraguas internacional, que no ha restado competencias a los Estados espa?ol y franc¨¦s en materia de relaciones internacionales, s¨ª permit¨ªa expresamente articular lazos de conexi¨®n entre los tres municipios. Tras analizar de forma pormenorizada todas las f¨®rmulas posibles para establecer un escenario de colaboraci¨®n transfronteriza, se ha acordado la constituci¨®n de un consorcio, figura con personalidad jur¨ªdica propia recogida en la Ley de R¨¦gimen Local del Derecho espa?ol que posibilita la creaci¨®n de una entidad local con autonom¨ªa en su funcionamiento. El Consorcio Bidasoa-Txingudi, nombre con el que se conocer¨¢ a la agrupaci¨®n de Hendaya, Ir¨²n y Hondarribia, quedar¨¢ constituido con todos los rigores legales en el mes de noviembre, lo cual ser¨¢ el primer paso hacia la integraci¨®n de las tres ciudades en un ¨®rgano supraterritorial con competencias que a¨²n est¨¢n por concretar. El contenido y el desarrollo de las atribuciones de este instrumento depender¨¢ de la implicaci¨®n pol¨ªtica de los responsables de los tres ayuntamientos. "Puede quedarse en un intento testimonial o abrir un campo institucional muy interesante", advierte un representante del Consistorio irundarra. Hoy por hoy todo se reduce a borradores y propuestas pol¨ªticas sin concreci¨®n real. El prop¨®sito de los impulsores de esta iniciativa comunitaria, al estilo de otros proyectos transfronterizos que se han llevado a cabo en la frontera de Francia con el Benelux, en la de Galicia y Portugal o en la franco-espa?ola con la Comisi¨®n Internacional de los Pirineos, entre otros ejemplos, estriba en dotar al consorcio de poderes reales para emprender acciones comunes en materia urban¨ªstica, en pol¨ªtica tur¨ªstica y cultural, en desarrollo econ¨®mico y en cuestiones relacionadas con los servicios sociales. En el futuro, explica Jean Baptiste Echeverry, responsable de relaciones transfronterizas del Ayuntamiento de Hendaya, se podr¨¢n establecer soluciones uniformes, de tal modo que aquellos servicios hoy limitados al ¨¢mbito municipal (recogida de basuras, de residuos, servicio de aguas...) se realizar¨¢n sin los l¨ªmites que ofrecen las competencias locales. "Actualmente estamos duplicando los esfuerzos de manera innecesaria. Podemos economizar gastos y unificar criterios en muchas ¨¢reas", afirma Echeverry. Del mismo modo, la configuraci¨®n urban¨ªstica, la mejora de las comunicaciones entre los tres municipios, la organizaci¨®n de competiciones deportivas y eventos culturales encajan perfectamente en el modelo transfronterizo. El consorcio, entendido como un dispositivo legal para favorecer la colaboraci¨®n interinstitucional, no es el resultado de una f¨®rmula tecnocr¨¢tica sin el respaldo popular. Echeverry confirma que "el 85% de la gente vienen reclamando desde hace a?os la creaci¨®n de un campo de trabajo com¨²n. Una minor¨ªa tradicionalista se ha mostrado recelosa y exigi¨® la convocatoria de un referendo popular, y una parte min¨²scula no tiene opini¨®n al respecto". Un barco enlaza Hondarribia y Sokoburu (Hendaya) y registra al a?o una media de 250.000 pasajeros, lo que demuestra la estrecha relaci¨®n existente entre ambos municipios. Ahora se proyecta establecer la conexi¨®n inform¨¢tica a tres bandas, la creaci¨®n de un museo com¨²n, la construcci¨®n de caminos para el recreo, entre otros planes vecinales.