El Ayuntamiento de Valencia propone que el acceso norte al puerto discurrra por Serrer¨ªa
El proyecto de construcci¨®n de un nuevo acceso al puerto de Valencia por el norte, ha resurgido de sus cenizas. Dormido desde hace una d¨¦cada, el crecimiento de las instalaciones portuarias en los ¨²ltimos a?os y el proyecto del Balc¨®n al Mar han puesto de nuevo sobre la mesa la construcci¨®n de esa infraestructura viaria. Y hoy, como hace una d¨¦cada, la pol¨¦mica se ha desatado entre los partidarios de la obra y los que la consideran innecesaria para la ciudad. El Ayuntamiento, la Generalitat y el Ministerio de Fomento estudian los posibles trazados. El Consistorio ha propuesto que se tenga en cuenta la posibilidad de que discurra por el eje de Serrer¨ªa, considerada una barbaridad por algunos t¨¦cnicos y por la oposici¨®n.
El Ayuntamiento, la Generalitat, el Ministerio de Fomento y el puerto -firmantes del convenio del Balc¨®n al Mar, que incluye el acceso norte, el acceso ferroviario por el sur y la Zona de Actividades Log¨ªsticas (ZAL)- est¨¢n a favor del proyecto, que es defendido con criterios economicistas y cuenta con el decidido apoyo de los sectores empresariales. Enfrente, profesionales de la arquitectura, ingenieros, organizaciones vecinales y pol¨ªticos de la oposici¨®n, lo rechazan por razones de coste de oportunidad, calidad de vida y seguridad. El Ayuntamiento de Valencia y el Ministerio de Fomento estudian en la actualidad el mejor trazado -que necesariamente tendr¨¢ que ser subterr¨¢neo en su mayor parte- de una infraestructura cuyo coste oscilar¨ªa entre los 20.000 y los 35.000 millones de pesetas. Entre las razones que esgrimen los sectores que se oponen a la construcci¨®n de esta nueva v¨ªa de acceso destacan las relativas al coste -por la oportunidad de destinar tanto dinero a este proyecto cuando la cuidad tiene enormes carencias- y a los beneficios que reportar¨¢ la obra -de escaso inter¨¦s para la ciudadan¨ªa en general-, las relacionadas con la seguridad y la calidad de vida y las de ¨ªndole medioambiental. Estos sectores rechazan el argumento del sobrecoste generado por el rodeo al se?alar que afecta s¨®lo a las empresas radicadas en la zona norte del ¨¢rea metropolitana, que antes ten¨ªan el puerto a cinco kil¨®metros. Se alega que esas empresas suponen muy poco en el conjunto del tr¨¢fico portuario. Contra este argumento, el ingeniero Joan Olmos replica que esas compa?¨ªas no tienen en cuenta el privilegio de estar "s¨®lo" a 25 o 30 kil¨®metros de un puerto cuyo hinterland abarca una franja superior a los 300 kil¨®metros, ni piensan en la ventaja de la que disfrutan frente a empresas situadas m¨¢s all¨¢ de las fronteras valencianas. Olmos considera "insostenible" el proyecto y sospecha que el gran inter¨¦s que Fomento ha puesto en ¨¦l tiene un motivo no explicado: la autov¨ªa de circunvalaci¨®n se ha quedado peque?a y se hace necesaria una ampliaci¨®n no prevista en su d¨ªa y que ahora resultar¨ªa costos¨ªsima. El acceso norte, conectado con la salida de Valencia por el sur, se convertir¨ªa, por menos dinero, en una alternativa al by pass. El temor de este ingeniero parte tambi¨¦n de la constataci¨®n de que cualquier obra viaria acaba siempre por llenarse de tr¨¢fico. Olmos mantiene que en cuestiones de obras p¨²blicas siempre sucede lo mismo: "Se magnifican sus efectos positivos y se minimizan, se maquillan o simplemente se ocultan los negativos", de manera que "el saldo siempre es a favor". El autor del Plan General, Alejandro Escribano, coincide con Olmos: "Creo que cada vez es menos un acceso norte al puerto y cada vez m¨¢s una ronda de la ciudad trazada por el litoral, y esto es lo que no se est¨¢ contando". Escribano recuerda en este sentido la experiencia de la Ronda Litoral de Barcelona, nacida para servir al puerto y convertida hoy en una ronda m¨¢s de la ciudad. "El acceso norte pudo tener sentido cuando el puerto ten¨ªa su centro de gravedad al norte, cuando la ZAL no se hab¨ªa proyectado; en aquel momento era relativamente asumible", dice. La carreta y los bueyes El proyecto tambi¨¦n ha recibido cr¨ªticas porque pone de relieve que la ampliaci¨®n del puerto se ha llevado a cabo sin saber c¨®mo se resolver¨ªan sus crecientes necesidades de comunicaciones por carretera. Esto es, porque se ha puesto la carreta delante de los bueyes. Es lo que dice la oposici¨®n, que pone de relieve el hecho de que se propongan varias alternativas para el trazado sin presentar ning¨²n estudio. Los socialistas han optado por el pragmatismo y apoyan el proyecto porque la experiencia ha demostrado que los camiones siguen circulando por la ciudad para acortar. En el polo opuesto se sit¨²an la Administraci¨®n, los responsables de las instalaciones portuarias y los sectores empresariales. Para el delegado municipal de Urbanismo, Miquel Dom¨ªnguez, el acceso norte es "una asignatura pendiente" para la ciudad. El Ayuntamiento estudia los posibles trazados. El m¨¢s directo y de menor impacto es tambi¨¦n el m¨¢s caro y m¨¢s dif¨ªcil de ejecutar: el que discurrir¨ªa por debajo o junto al actual t¨²nel del ferrocarril de Serrer¨ªa. El Ayuntamiento ha propuesto a Fomento que estudie la viabilidad de este trazado. Otras opciones son la del t¨²nel por la Malva-rosa y bajo la d¨¢rsena interior o por la avenida del Cardenal Benlloch o la del recorrido, tambi¨¦n subterr¨¢neo, por la avenida de Arag¨®n y el Jard¨ªn del Turia para conectar con la autov¨ªa de El Saler. "El Ayuntamiento no tiene clara la soluci¨®n", dice Dom¨ªnguez, quien considera que la obra no es s¨®lo para el puerto. "Se entiende que la ciudad necesita ese acceso", explica Dom¨ªnguez. "No hay ning¨²n puerto interoce¨¢nico que no tenga resueltas sus conexiones por todos los lados", se?ala Rafael del Moral, director del Puerto Aut¨®nomo de Valencia. Del Moral afirma que el acceso norte "no es un capricho" del puerto y asegura que el rodeo actual no perjudica s¨®lo a las mercanc¨ªas procedentes del norte del ¨¢rea metropolitana, sino a todas las que llegan de ese punto cardinal. "La econom¨ªa valenciana exige al puerto que ponga los mejores medios para exportar", se?ala. Y a?ade otro argumento: dentro de unos a?os, la ampliaci¨®n del puerto de Valencia se quedar¨¢ peque?a y las instalaciones portuarias de Sagunto cobrar¨¢n m¨¢s importancia, lo que har¨¢ necesaria una conexi¨®n r¨¢pida entre ambas infraestructuras. Los sectores empresariales apoyan sin fisuras el proyecto, al que ya dieron su aprobaci¨®n hace una d¨¦cada, cuando la C¨¢mara de Comercio encarg¨® un estudio sobre su viabilidad. Entonces el coste se estim¨® en torno a los 3.000 millones de pesetas. Diez a?os despu¨¦s, el presupuesto se ha multiplicado. Ahora se habla de entre 20.000 y 35.000 millones. El proyecto ha resurgido y, con ¨¦l, la pol¨¦mica.
Un tr¨¢fico diario de 8.600 camiones
El puerto de Valencia registra un tr¨¢fico de 8.600 camiones al d¨ªa, lo que arroja un total anual superior a los tres millones de veh¨ªculos. En su mayor parte proceden de la provincia de Valencia (5.419), seguida de Castell¨®n (1.395) y Alicante (439). Del total de camiones con origen o destino en la provincia de Valencia, unos 1.800 proceden o se dirigen a la zona de Natzaret y el Grau; el resto de la capital supone otros 1.400 veh¨ªculos pesados. El tr¨¢fico procedente del norte del ¨¢rea metropolitana, el m¨¢s afectado por el rodeo, no llega a sumar el millar de veh¨ªculos diarios. El ¨¢rea entre la Malva-rosa y Alboraia aporta 425 camiones diarios y la zona comprendida entre la penetraci¨®n oeste y Sagunto, otros 350 veh¨ªculos. Estas cifras no justifican la necesidad del acceso norte al puerto, estiman los sectores que se oponen al proyecto. Pero los responsables del puerto insisten en que la nueva v¨ªa de comunicaci¨®n permitir¨ªa ahorrar diariamente 38.000 kil¨®metros. El puerto de Valencia ha experimentado estos a?os un espectacular crecimiento que le ha situado en primera l¨ªnea. El tr¨¢fico de mercanc¨ªas ha aumentado de forma exponencial, especialmente en el movimiento de contenedores, principal apuesta de los actuales rectores de las instalaciones portuarias: este a?o se superar¨¢ la barrera del mill¨®n de contenedores transportados, por encima del gran rival, el puerto de Barcelona. Para defender la necesidad del acceso norte, el director del puerto, Rafael del Moral, destaca que las empresas azulejeras de Castell¨®n exportan 150.000 contenedores al a?o a trav¨¦s del puerto de Valencia. La competencia es enorme en el sector y el mercado requiere cada vez m¨¢s eficiencia: buena gesti¨®n del tr¨¢fico interior y comunicaciones r¨¢pidas con el exterior son esenciales para atraer clientes. Los barcos que transportan contenedores son cada vez m¨¢s grandes. Actualmente son capaces de transportar hasta 8.000 unidades de 15 toneladas cada una. Y si no encuentran buenas condiciones, los armadores optan por otro puerto, lo que perjudica a los fabricantes locales, obligados a recorrer mayores distancias para poner sus mercanc¨ªas en los barcos.
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