La Carta Municipal de Barcelona entra en la recta final para ser aprobada en el Parlament

La Carta Municipal de Barcelona, la ley especial que dotar¨¢ a la ciudad de m¨¢s competencias, entr¨® ayer en el Parlament para su aprobaci¨®n definitiva, tras 10 a?os de gestaci¨®n. El inicio de su tramitaci¨®n parlamentaria estuvo marcado por una comparecencia del alcalde de Barcelona, Joan Clos, y de los representantes municipales que negociaron el texto en la comisi¨®n mixta Ayuntamiento-Generalitat. Clos afirm¨® que la Carta -incluida la parte que deber¨¢ ser discutida y aprobada en el Congreso- puede ser aprobada en unos meses.

El acto no estuvo exento de cierto aire solemne y, antes de que se iniciara la sesi¨®n de la comisi¨®n de Organizaci¨®n y Administraci¨®n del Parlament, Joan Clos y todos los representantes municipales posaron para hacerse una foto de familia en la Sala de los Pasos Perdidos del Parlament. No era para menos: la gestaci¨®n de la Carta Municipal ha sido muy larga, ya que la discusi¨®n sobre la mejora del marco competencial de la capital de Catalu?a se inici¨® 10 a?os atr¨¢s. Todas las fuerzas pol¨ªticas municipales aprobaron el texto por unanimidad en julio de 1997. Tras sufrir un periodo de nueve meses de par¨¢lisis, la comisi¨®n mixta Ayuntamiento-Generalitat consensu¨® el texto que ayer emprendi¨® el tr¨¢mite parlamentario. Un tr¨¢mite que, en principio, se presume breve, puesto que el proyecto de ley de la Carta Municipal se tramitar¨¢ por la v¨ªa de urgencia El texto entr¨® el pasado martes en el Parlament y el plazo de presentaci¨®n de enmiendas finaliza el pr¨®ximo viernes. S¨®lo Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) ha manifestado expresamente su intenci¨®n de presentar enmiendas. El Parlament se pronunciar¨¢ sobre una parte de la Carta Municipal. Concretamente, la que se refiere a aspectos de competencia auton¨®mica. Pero los cambios en materia de r¨¦gimen financiero, seguridad, infraestructuras y justicia que comporta la Carta deber¨¢n ser discutidos y aprobados en el Congreso, puesto que requieren modificar leyes generales. Esta segunda parte, en opini¨®n del alcalde, tampoco tiene por qu¨¦ demorarse demasiado: "En unos meses se podr¨¢ tener toda la Carta aprobada", dijo. El Ayuntamiento cree que es muy posible que la Carta se apruebe en su totalidad antes de las elecciones municipales. El alcalde no descart¨® ayer que pudieran convocarse elecciones a consejeros de distrito -una de las principales novedades en cuanto a participaci¨®n de la Carta-, aunque matiz¨® que en la decisi¨®n "primar¨¢ el consenso sobre la inmediatez". "No ha sido f¨¢cil, pero damos por bien empleado el tiempo", se?al¨® Clos al inicio de su comparecencia, en la que subray¨® que "se trata de la Carta de la democracia", puesto que sustituir¨¢ al precedente de ley especial para Barcelona de la d¨¦cada de los sesenta. El alcalde precis¨® que espera que la misma unidad que se consigui¨® alcanzar en el Ayuntamiento de Barcelona se pueda lograr en la tramitaci¨®n parlamentaria. De hecho, la ¨²nica formaci¨®n que no se ha pronunciado es ERC, al perder los dos concejales que ten¨ªa -Pilar Rahola y Agust¨ª Soler-, que han pasado a representar al Partit per la Independ¨¨ncia (PI). El alcalde destac¨® la importancia pol¨ªtica de los contenidos de la Carta Municipal para reforzar la autonom¨ªa local, el principio de subsidiariedad y la capacidad de gesti¨®n del municipio. La intervenci¨®n del alcalde fue seguida por la de los diputados parlamentarios. Todos, sin excepci¨®n, destacaron que se trata de una ley "muy esperada". Jaume Bosch (Grupo Mixto) se?al¨® que se trata de un instrumento "innovador y pionero". Jordi Portabella (ERC) matiz¨® que su formaci¨®n no renunciaba a defender algunas de las enmiendas presentadas. Desde Iniciativa per Catalunya, Imma Mayol se?al¨® que la aprobaci¨®n de la Carta deber¨ªa marcar "una nueva etapa de complicidad entre las administraciones. Deber¨ªa servir de marco de un nuevo modelo de relaci¨®n entre la Generalitat y el Ayuntamiento". Josep Curto, del Partido Popular, subray¨® que la Carta es un ejemplo de como se superan las discrepancias pol¨ªticas. Joaquim Nadal tambi¨¦n destac¨® lo que puede dar de s¨ª un buen debate pol¨ªtico; y desde Converg¨¨nica i Uni¨®, Ramon Camp reafirm¨® que abre un terreno nuevo de colaboraci¨®n entre administraciones.