La orden sobre programas de compensaci¨®n de desigualdades educativas lleva paralizada un a?o

Uno de los pilares de la reforma educativa LOGSE descansa en el reconocimiento y el compromiso expl¨ªcito de abordar las desigualdades socioculturales y ¨¦tnicas en los centros educativos, mediante programas de compensaci¨®n. El dec¨¢logo de buenos prop¨®sitos -contenido en el Real Decreto de Compensaci¨®n de Desigualdades y desarrollado ya en las autonom¨ªas con plenas trasferencias educativas-, sigue siendo papel mojado en la Comunidad Valenciana. El borrador de orden que regula los programas de compensaci¨®n permanece bloqueado desde hace m¨¢s de un a?o. En opini¨®n de directores de centro y pedagogos, el retraso se debe a que la falta de planificaci¨®n y de institutos de ESO dificulta el desarrollo de estos programas.

El colegio p¨²blico Juan Manuel Montoya [antes colegio Herv¨¢s] de Natzaret -uno de los barrios m¨¢s castigados de la ciudad de Valencia y con una de las tasas de alumnos de raza gitana escolarizados m¨¢s alta, lo que propici¨® el cambio de nombre del centro- vive en el olvido. El ostracismo de la Administraci¨®n y los continuos asaltos y fechor¨ªas al centro (sin ir m¨¢s lejos, la semana pasada acabaron con las pocas herramientas y alguna que otra m¨¢quina fotocopiadora), s¨®lo se ven compensados por el esfuerzo de la plantilla docente que trata de aplicar m¨¦todos pedag¨®gicos renovadores y multiculturales para paliar el d¨¦ficit econ¨®mico y de infraestructuras que se requieren para atender a un alumnado con un historial educativo complejo, producto de la itinerancia familiar, los problemas econ¨®micos y con un alto riesgo de deserci¨®n escolar. El Juan Manuel Montoya es, pues, un colegio que, de aprobarse la Orden que regula los Programas de Compensaci¨®n de Desigualdades en Educaci¨®n, ser¨ªa tipificado de inmediato como "centro con proyecto de actuaci¨®n educativa singular", con derecho a capital humano y econ¨®mico propios para abordar la larga lista de "desigualdades" del alumnado. Ambos conceptos est¨¢n contenidos en el borrador de orden de educaci¨®n compensatoria al que ha tenido acceso EL PA?S, como objetivos prioritarios. "La Consejer¨ªa de Educaci¨®n dotar¨¢ econ¨®micamente, en la medida de las posibilidades presupuestarias, a los centros que incorporen actuaciones de compensaci¨®n de desigualdades grupales o de centro para facilitar el desarrollo de los proyectos". Fomentar la convivencia Se trata de proyectos educativos que, en opini¨®n de los t¨¦cnicos de la consejer¨ªa, deben propiciar "medidas para favorecer el desarrollo y el respecto a la identidad cultural de su alumnado; medidas de fomento a la convivencia; mecanismos de participaci¨®n e intervenci¨®n en el entorno social; y medidas de actuaci¨®n sobre el absentismo y la desescolarizaci¨®n prematura". Conceptos, todos ellos, que se han puesto sobre la mesa a ra¨ªz de la muerte de un beb¨¦ gitano y el posterior linchamiento de un hombre en Natzaret, el pasado viernes, y que han forzado la intervenci¨®n de los principales l¨ªderes gitanos y payos para rehacer "la paz social". Algo que, en opini¨®n de los pedagogos consultados, encuentra su origen y raz¨®n de ser, precisamente, en la escuela. El alumnado que requiere actuaciones educativas que compensen desigualdades es, seg¨²n se describe en el borrador: El que por diversas razones se ha incorporado tard¨ªamente al sistema educativo; el procedente de la inmigraci¨®n con deficiencias formativas propiciadas, bien sea por el retraso en la incorporaci¨®n al sistema, o bien por desconocimiento del castellano; el alumnado de zonas social y culturalmente desfavorecidas; el procedente de familias o entornos con alto riesgo de desestructuraci¨®n social; el alumnado dependiente de instituciones de protecci¨®n social del menor, y el que, por razones personales o sociales, corra el riesgo de abandono del sistema educativo o tenga dificultades para permanecer en ¨¦l". Para ello, la aplicaci¨®n de la orden requiere, en opini¨®n de los directores de centro, una planificaci¨®n m¨¢s racional de la ESO que garantizara la continuidad educativa en los proyectos curriculares, tanto individuales como de grupo, y una dotaci¨®n presupuestaria que permita poder abordar el problema desde el inicio de la escolarizaci¨®n hasta el final.