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Reportaje:

La deuda de los bancos hipoteca todav¨ªa el futuro de M¨¦xico

La decisi¨®n del Parlamento de asumir los gastos de la bancarrota de 1995 confunde y divide al pa¨ªs

Juan Jes¨²s Azn¨¢rez

El diputado Eduardo Mendoza y otros 10 insurrectos del conservador Partido de Acci¨®n Nacional (PAN) rompieron la disciplina de partido hace poco m¨¢s de una semana y rechazaron la soluci¨®n parlamentaria de compromiso aprobada por el PAN y oficial Partido Revolucionario Institucional (PRI), con seis rebeldes en sus filas, para atender los gastos, obligaciones y tambi¨¦n costes pol¨ªticos, derivados de los 65.000 millones de d¨®lares (m¨¢s de nueve billones de pesetas) desembolsados en 1995 por el Gobierno para salvar a M¨¦xico de la bancarrota.Aquella votaci¨®n a¨²n divide a los pol¨ªticos y a buena parte de los mexicanos, ajenos la mayor¨ªa al alcance de las medidas tomadas. "La sociedad exig¨ªa un castigo ejemplar a los culpables del mayor atraco financiero en la historia del pa¨ªs. Y lo que tenemos a cambio es que se har¨¢n auditor¨ªas sobre la marcha", protesta a¨²n Mendoza. "Cuanto m¨¢s tiempo se les d¨¦ a los ladrones, m¨¢s oportunidad tendr¨¢n de barrer la casa: la van a barnizar, van a dejar todo muy coqueto y, cuando llegue la auditor¨ªa, el detective que busque las huellas dactilares no va a encontrar nada irregular, y aquello va a parecer un Museo de la Conducta Ejemplar de los Banqueros".

El Congreso mexicano aprob¨® la desaparici¨®n del Fondo de Protecci¨®n al Ahorro (Fobaproa), organismo dependiente de la Secretar¨ªa (Ministerio) de Hacienda encargado de distribuir aquella pol¨¦mica asistencia, y lo sustituy¨® por el Instituto de Protecci¨®n al Ahorro Bancario (IPAB), que asumir¨¢ sus deberes, tratar¨¢ de recuperar la mayor parte posible de los 65.000 millones y de establecer las bases de un funcionamiento bancario m¨¢s transparente.

El objetivo del compromiso parlamentario, cuyos protagonistas prometieron procesar a los sinverg¨¹enzas disfrazados de banqueros enriquecidos con el fondo declar¨¢ndose en quiebra, es dotar al sistema de una mayor certidumbre y seguridad jur¨ªdica al reconocerse los pagar¨¦s bancarios como deuda del Gobierno, as¨ª como facilitar su capitalizaci¨®n, la ansiada entrada de inversiones nacionales y extranjeras, atentas hasta ahora a la soluci¨®n dada al caso para hacer planes.

Portavoces del BBV-M¨¦xico apuestan por la consolidaci¨®n de una nueva etapa: "El objetivo debe ser fomentar y proteger el ahorro, elemento necesario para el crecimiento econ¨®mico".

La crisis, abordada en un debate envenenado por las elecciones presidenciales del 2000, no ha quedado cerrada pese al importante paso adelante, o hacia atr¨¢s, seg¨²n la lectura de la oposici¨®n contraria a la f¨®rmula aprobada: "No se vale que los aullidos y patadas y berrinches del sector empresarial tengan m¨¢s importancia que los intereses de la naci¨®n". Es pronto para medir las implicaciones pol¨ªticas abiertas con la votaci¨®n de los tomatazos, los improperios y los gritos de traici¨®n a la patria, pero lo cierto es que qued¨® rota una alianza opositora de coyuntura contra el Gobierno, la formada por el PAN y el PRD. "Una cosa es evidente: ya no se pueden seguir tejiendo ilusiones en torno al derrumbe del Gobierno desde una acci¨®n concertada de la oposici¨®n".

El proceso ha sido largo. El presidente Ernesto Zedillo propuso en su d¨ªa convertir en deuda p¨²blica, esto es, endosable al contribuyente, aquella millonada del rescate.

El Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD) subordin¨® su apoyo al procesamiento de los culpables y a la publicaci¨®n de las entidades y personas beneficiadas por el Fobaproa. Tras nueve meses de debate, y despu¨¦s de recibir garant¨ªas de contraprestaciones, el PAN acept¨® votar con el PRI a sabiendas de la impopularidad de la alianza en algunos sectores de su electorado. "El pa¨ªs necesitaba destrabar el Fobaproa por el bien del pa¨ªs", reiteran sus dirigentes en las declaraciones, cu?as de radio y propaganda de pago inserta en los medios de comunicaci¨®n. El nuevo instituto, administrado por una junta de gobierno de funcionarios y t¨¦cnicos con amplios poderes, recibir¨¢ fondos, anualmente, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Administrar¨¢ una deuda que en setiembre equival¨ªa al 18% del PIB y al 60% de la deuda p¨²blica interna.

"Yo no creo que se haya resuelto lo del Fobaproa. Se resolvi¨® un pedacito, lo de los cr¨¦ditos, pero falta por definir qu¨¦ se va a hacer con los activos", advierte Jaime Collazo, presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas. Hace tres a?os, despu¨¦s de que la fuerte devaluaci¨®n del peso en las navidades del 1994 multiplicara la acumulada morosidad y las quiebras empresariales y de que la sucesi¨®n de cr¨¦ditos impagados amenazara con el hundimiento del sistema financiero, el Ejecutivo habilit¨® una operaci¨®n de rescate que compr¨® carteras vencidas, activos de empresas y bancos con el agua al cuello, inyect¨® dinero fresco y evit¨® desastres mayores. Aquel endeudamiento todav¨ªa se padece, y determinar¨¢ los presupuestos de la pr¨®xima d¨¦cada.

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