El Ejecutivo de la UE queda bajo la tutela de un comit¨¦ de expertos independientes

Maduras y verdes, la salvaci¨®n pol¨ªtica de la Comisi¨®n en la votaci¨®n del Parlamento Europeo fue ayer acompa?ada de su debilitamiento institucional. El Ejecutivo comunitario qued¨® sometido a la tutela y control de un comit¨¦ de expertos independientes, que examinar¨¢ en muy breve plazo el tratamiento que despliega Bruselas sobre los casos denunciados de fraude, mala gesti¨®n y nepotismo. El comit¨¦, que ser¨¢ elegido a partes iguales entre la Comisi¨®n y el Parlamento, deber¨¢ presentar su primer informe en el plazo de dos meses.

El grupo de expertos, una versi¨®n del grupo de sabios que propuso anteriormente el canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, deber¨¢ vigilar c¨®mo la Comisi¨®n Europea trata "los casos de fraude, mala gesti¨®n y nepotismo, procediendo particularmente a un examen profundo de las pr¨¢cticas de la Comisi¨®n en materia de otorgamiento de todos los contratos financieros". Este nuevo grupo de control deber¨¢ presentar su primer informe el pr¨®ximo 15 de marzo. As¨ª reza la resoluci¨®n socialista aprobada ayer en la C¨¢mara.

El comit¨¦, bipartito y cuyo presidente ser¨¢ elegido directamente por sus miembros, nace con un enorme defecto. S¨®lo vigilar¨¢ a la Comisi¨®n, pero no al Parlamento -cuyo grado de corruptelas ha hecho ¨¦poca- ni al Consejo de Ministros, cuyos Gobiernos destacan por ser los peores gestores de los fondos comunitarios dispensados por Bruselas, como repetidamente ha denunciado el Tribunal de Cuentas en sus informes anuales. Pero ocurre que s¨®lo la socialista Pauline Green se mostr¨® partidaria de que se examinase tambi¨¦n al resto de instituciones.

Propuesta de la izquierda

Aunque este comit¨¦ de expertos no es la horca caudina por la que los democristianos quer¨ªan hacer pasar a su correligionario Jacques Santer -at¨¢ndole pr¨¢cticamente de pies y manos en la gesti¨®n del pr¨®ximo presupuesto-, a lo que ¨¦ste se neg¨®, aceptando en cambio la propuesta de la izquierda, supone de hecho una in¨¦dita vigilancia especial sobre el Ejecutivo comunitario.Los trabajos no reemplazar¨¢n a los de las comisiones parlamentarias de control -sobre todo la de control presupuestario, encabezada por la panzer democristiana alemana Dietmut Theato-, pero tendr¨¢n m¨¢s credibilidad que ¨¦stos. Porque, como dijo el presidente de la C¨¢mara, Jos¨¦ Mar¨ªa Gil-Robles, "se necesita alguien por encima de toda sospecha de maniobra pol¨ªtica contra la Comisi¨®n, y ning¨²n Parlamento es ajeno a la sospecha de maniobras pol¨ªticas, porque es elegido precisamente para eso".

Los defensores de este modelo se basan en el modelo anglosaj¨®n. ?Qu¨¦ pasar¨¢ ahora? Una amenaza pende sobre Bruselas: Estrasburgo podr¨ªa lanzar despu¨¦s del primer informe una nueva moci¨®n de censura, como sugiri¨® el propio Gil-Robles. Aunque el comisario Manuel Mar¨ªn lo crey¨® improbable, porque "la Comisi¨®n se propone extremar la calidad de su trabajo" para el comit¨¦.

Y, como aleg¨® el diputado popular espa?ol Gerardo Galeote, "las mociones de censura son como las huelgas generales, s¨®lo cabe una por legislatura".

El presidente de la Comisi¨®n, Jacques Santer, pact¨® de antemano -en la noche del martes- la creaci¨®n de este comit¨¦. Y ayer le dio la bienvenida oficial: "El mensaje es claro y lo he recibido al cien por cien". Respecto al comit¨¦, dijo Santer: "Lo acepto porque nos permitir¨¢ evaluar mejor nuestros m¨¦todos, mejorar la gesti¨®n y tener una visi¨®n cr¨ªtica de nuestra lucha contra el fraude". Otras fuentes del Ejecutivo mostraron su regocijo por esta aparente tutela, porque un control con ojos independientes permitir¨¢ a Bruselas escapar a las pulsiones sectarias o preelectorales del hemiciclo.

Tras la agitada sesi¨®n de esta semana, se abren paso otras novedades. As¨ª, por ejemplo, el Parlamento modificar¨¢ su reglamento para tratar de establecer -algo dif¨ªcil, pero no parece que imposible, con el tratado en la mano- la figura de la "cuesti¨®n de confianza", de forma que no haya que retorcer, a la inversa, la de la "moci¨®n de censura".

Pase por las urnas

Tambi¨¦n har¨¢ camino la propuesta de que el pr¨®ximo presidente de la Comisi¨®n pase por las urnas, a t¨ªtulo consultivo. Pero, junto a estas cuestiones institucionales, nadie duda de que arreciar¨¢n las pol¨¦micas por la gesti¨®n del dinero comunitario.La pol¨¦mica se ver¨¢ facilitada por la finalizaci¨®n de distintas auditor¨ªas internas realizadas sobre los servicios administrativos de Bruselas, el apasionado clima preelectoral (los pr¨®ximos comicios europeos se celebran en junio) y las heridas pol¨ªticas y personales con que se ha saldado, hasta ayer, todo este asunto.