Mariano Rajoy recibe de Aguirre una pol¨¦mica herencia de proyectos sin consensuar
El desarrollo de los asuntos pendientes, condicionado por las competencias auton¨®micas
Mariano Rajoy ha llegado al Ministerio de Educaci¨®n y Cultura (MEC) rodeado de un equipo de colaboradores tan lego como ¨¦l en materia educativa. En los cajones de su predecesora, Esperanza Aguirre, ha encontrado proyectos sin consensuar, antiguos compromisos camino del olvido y los papeles de unas negociaciones auton¨®micas a pocos meses de culminar. Con la excepci¨®n de las transferencias no universitarias a seis comunidades, Rajoy sabe que tendr¨¢ que tomar la herencia de Aguirre a beneficio de inventario y empezar pr¨¢cticamente de cero. Su historial no hace suponer, ni mucho menos, que se enfangue en las mismas batallas que su predecesora. Adem¨¢s, el calendario pol¨ªtico, con elecciones previstas para dentro de un a?o, tampoco le da margen para aterrizar y preparar muchas florituras educativas.Nada m¨¢s llegar, lo primero que ha hecho es despedir a los colaboradores de Aguirre. Lo segundo, reestructurar el ministerio para unificar la Secretar¨ªa General de Educaci¨®n y la Secretar¨ªa de Estado de Universidades e Investigaci¨®n en la nueva Secretar¨ªa de Estado de Educaci¨®n, Universidades, Investigaci¨®n y Desarrollo, a cuyo frente ha colocado al ingeniero industrial Jorge Fern¨¢ndez D¨ªaz, de 48 a?os.
En la agenda heredada de Aguirre, ¨¦stas son las principales anotaciones:
Transferencias. Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y Le¨®n, Extremadura, Madrid y Murcia asumir¨¢n en septiembre las competencias no universitarias si culminan las negociaciones antes del 1 de julio, como es previsible. Las m¨¢s relevantes son Madrid, por las cifras en juego; Asturias, por el conflicto pol¨ªtico con el Gobierno de Sergio Marqu¨¦s, y Castilla-La Mancha y Extremadura, porque son las ¨²nicas en manos socialistas. S¨®lo Ceuta y Melilla quedar¨¢n bajo la jurisdicci¨®n del MEC.
Reforma de la ESO. Ser¨ªa un terreno abonado para el conflicto en el muy improbable caso de que Rajoy decidiera seguir adelante con el proyecto de Aguirre, rechazado de forma casi un¨¢nime por la comunidad educativa (padres, sindicatos docentes y colectivos de profesores de las ¨¢reas afectadas por los recortes planteados) y por todas las formaciones parlamentarias, excepto el PP.
Con el objetivo de aprovechar los restos del naufragio del plan de humanidades, los cambios planeados para la secundaria obligatoria se concibieron para ser aplicados en las comunidades que a¨²n dependen del ministerio. El ministerio present¨® un proyecto en el que se recortaban horas de otras materias para ampliar las de lengua y literatura, matem¨¢ticas e historia. Justo antes de marcharse, Aguirre decidi¨® replantearla, como consecuencia de las protestas de los profesores de biolog¨ªa, geolog¨ªa, f¨ªsica, qu¨ªmica, m¨²sica, educaci¨®n f¨ªsica, educaci¨®n pl¨¢stica y visual.
Reforma del bachillerato. Depender¨¢ de la reforma de la ESO. Si ¨¦sta se produjera, le seguir¨ªa la del bachillerato. Los primeros datos sobre su contenido reflejaban un aumento de las horas de historia, la introducci¨®n de la asignatura de filosof¨ªa como obligatoria en los dos cursos (ahora s¨®lo se da en 1?) y el reforzamiento de las lenguas cl¨¢sicas para los alumnos de la modalidad de humanidades y ciencias sociales. La Sociedad Espa?ola de Estudios Cl¨¢sicos, que preside Francisco Rodr¨ªguez Adrados, ha mostrado su apoyo al proyecto, aunque lo considera demasiado t¨ªmido y tard¨ªo.
Gesti¨®n de las becas. Est¨¢ pendiente el traspaso de la gesti¨®n de las becas de todos los niveles educativos a las comunidades. Precisamente Rajoy presidi¨® el a?o pasado una comisi¨®n mixta Gobierno-Generalitat de Catalu?a que acord¨® el traspaso a esta comunidad de la gesti¨®n de las becas universitarias. Tras el acuerdo, Aguirre confirm¨® que el proceso incluir¨ªa tambi¨¦n a otras comunidades y otros niveles educativos. Los socialistas han expresado su rechazo a esta medida por el riesgo de que introduzca discriminaciones.
Selectividad. La promesa de reformar las pruebas de acceso ha estado en boca de la ex ministra durante todo su mandato. Despu¨¦s de que el ministerio rechazara un dictamen del Consejo de Universidades y desechara otro de una ponencia del Senado, el asunto est¨¢ en v¨ªa muerta.
Implantaci¨®n de la LOGSE. Este curso se inici¨® con la implantaci¨®n generalizada de 3? de ESO, con el que se ha extendido la escolarizaci¨®n obligatoria por primera vez en Espa?a a los 15 a?os. El pr¨®ximo se extender¨¢ a 4? de ESO y la escolarizaci¨®n obligatoria y gratuita llegar¨¢ hasta los 16 a?os. Los problemas de la implantaci¨®n de la reforma (la falta de medios y de profesorado)hacen necesaria una inyecci¨®n suplementaria de dinero.
Movilizaciones estudiantiles. El Sindicato de Estudiantes ha convocado, apoyado por la Asociaci¨®n de Estudiantes de Secundaria, una huelga en todo el pa¨ªs y movilizaciones para el 4 de mayo. Los representantes estudiantiles han abandonado la mesa de negociaci¨®n con el ministerio porque, seg¨²n ellos, no se les tiene en cuenta. Ir¨¢n a la calle en demanda de recursos en la ense?anza p¨²blica. CCOO y UGT no descartan apoyar estas movilizaciones.
Reforma de la LRU. El proyecto del Gobierno para modificar la Ley de Reforma Universitaria se ha quedado en la antesala del Consejo de Ministros y no es previsible que ya pueda prosperar.
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