El Gobierno anuncia que tambi¨¦n entregar¨¢ tarjeta sanitaria a todos los adultos "sin papeles"

Las denuncias por la desatenci¨®n sanitaria a los ni?os inmigrantes sin papeles han impulsado al Ministerio de Sanidad y Consumo, despu¨¦s de garantizar la asistencia a los menores de 18 a?os, a comprometerse a hacer lo propio con todos los inmigrantes adultos en situaci¨®n irregular. Su titular, Jos¨¦ Manuel Romay Beccar¨ªa, anunci¨® que ¨¦stos dispondr¨¢n de la documentaci¨®n necesaria para acceder a una atenci¨®n sanitaria "en igualdad de condiciones que los espa?oles". No dijo cu¨¢ndo ni c¨®mo, por lo que, hasta entonces, seguir¨¢n acudiendo a los servicios alternativos de ONG y Ayuntamientos.

El anuncio del ministro de Sanidad lleg¨® un d¨ªa despu¨¦s de que la secretaria general de Asuntos Sociales, Amalia G¨®mez, anunciara que el derecho a la salud de los inmigrantes adultos en situaci¨®n irregular quedar¨¢ consagrado en la nueva Ley de Extranjer¨ªa, que ya estudia el Congreso. Y se basa en el principio de que estos hombres y mujeres puedan acceder a la red p¨²blica sanitaria "en las mismas condiciones que los espa?oles". Para ello el ministerio les facilitar¨¢ la documentaci¨®n sanitaria necesaria, asegur¨® ayer Romay. Si esta promesa se cumple, el Ministerio de Sanidad ir¨¢ un paso por delante de la ley. Porque la legislaci¨®n reconoce el derecho a la asistencia sanitaria plena de los menores de 18 a?os, sea cual sea su situaci¨®n legal, pero se ha olvidado de regular la misma asistencia para los inmigrantes indocumentados adultos: entre 60.000 y 70.000, seg¨²n el ¨²ltimo informe de la Comisi¨®n contra el Racismo y la Intolerancia del Consejo de Europa, y alrededor de 150.000 para CCOO y algunas Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en este campo.

Entrada por urgencias

Sean cu¨¢ntos sean estos hombres y mujeres, s¨®lo pueden entrar ahora a un hospital por la puerta de urgencias. Y no tienen derecho ni a acudir al m¨¦dico de cabecera ni a beneficiarse de recetas subvencionadas para comprar medicamentos. Lo cierto es que el ministerio s¨®lo ha comenzado a trabajar sobre el problema, que vienen denunciando desde hace a?os Organizaciones no Gubernamentales como C¨¢ritas, M¨¦dicos del Mundo o SOS Racismo. Y que ¨¦ste no depende enteramente de ese departamento, ya que es el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a trav¨¦s del Instituto Nacional de la Seguridad Social, el encargado de dise?ar y suministrar la documentaci¨®n que d¨¦ libre acceso al sistema nacional de salud, como ya ha empezado a hacer en el caso de los menores de 18 a?os.

El Ayuntamiento de Zaragoza, gobernado por el PP y el PAR, aprob¨® ayer por unanimidad una moci¨®n en la que se pide al Insalud que extienda la tarjeta sanitaria no s¨®lo a los ni?os inmigrantes, sino tambi¨¦n a los adultos, informa Concha Monserrat. La propuesta parti¨® de Nueva Izquierda, que ha tomado esta iniciativa en todos los Ayuntamientos en los que tiene concejales.

Para las ONG debe ser la ley la que garantice la asistencia sanitaria integral -atenci¨®n primaria, especializada, medicamentos subvencionados y prevenci¨®n-. La tarjeta sanitaria, que tambi¨¦n piden para los que carecen de papeles, s¨®lo ser¨ªa el mecanismo que abriera las puertas de todos los hospitales y centros de salud p¨²blicos a los indocumentados. Y de todos sus servicios: atenci¨®n primaria, especializada, pruebas m¨¦dicas, prevenci¨®n y medicamentos subvencionados.

Los diputados tendr¨¢n la oportunidad de atajar con iniciativas legislativas algunas de las carencias que padecen los inmigrantes. A finales de mes retomar¨¢n el debate de la reforma de la Ley de Extranjer¨ªa, aprobada en 1985, cuando gobernaban los socialistas. El portavoz del PP en el tema, Diego Jordano, asegur¨® ayer, que existe el compromiso de todos los grupos -PSOE, Izquierda Unida (IU), CiU, Partido Nacionalista Vasco y Grupo Mixto, adem¨¢s del PP- para sacar adelante un texto consensuado que consagre el derecho "a la asistencia sanitaria de toda persona que est¨¦ en territorio espa?ol". Esa declaraci¨®n, que cuenta "con el apoyo absoluto del Gobierno", seg¨²n Jordano, contrasta con la posici¨®n mantenida por el Grupo Popular en la fase de redacci¨®n de enmiendas a los proyectos elaborados por CiU, IU y Nueva Izquierda-Iniciativa per Catalunya.

Enmiendas del PP

Fueron cuatro las presentadas al texto de CiU, que reconoc¨ªa el derecho de los irregulares a las asistencia sanitaria p¨²blica en tres casos: urgencias, enfermedades graves o accidentes. El PP present¨® una enmienda que remit¨ªa a lo dispuesto en la Ley General de Sanidad. Pero adem¨¢s, en el caso de los inmigrantes en situaci¨®n legal, para quienes CiU ped¨ªa el derecho a acceder a todas las prestaciones sanitarias y de la Seguridad Social "en las mismas condiciones que los espa?oles", el PP presentaba otra enmienda que simplemente suprim¨ªa esas palabras.Jordano asegur¨® ayer que no existe contradicci¨®n entre esas enmiendas y el deseo del Gobierno -Asuntos Exteriores, Interior, Sanidad, Trabajo y Asuntos Sociales, y Educaci¨®n y Cultura son los ministerios implicados- y del partido que lo sostiene de garantizar la asistencia sanitaria a los sin papeles.

Para la portavoz socialista en la materia, Matilde Fern¨¢ndez, el Grupo Popular "pasa de negro a blanco" y el Gobierno "da marcha atr¨¢s en todo lo que cree que es un esc¨¢ndalo".

En cualquier caso, si la nueva Ley de Extranjer¨ªa recoge el derecho a la atenci¨®n sanitaria de los inmigrantes indocumentados, un reglamento deber¨¢ dise?ar luego la forma en que ¨¦ste se hace efectivo. La f¨®rmula puede ser similar a la que ya ha empezado a hacer realidad el Insalud en el caso de los ni?os -un documento oficial y que de acceso a los hospitales y a las prestaciones farmac¨¦uticas- o cualquier otro. Pero debe ser un documento exclusivamente sanitario, coinciden ONG, partidos y sindicatos, que garantice la intimidad de los datos de sus titulares porque todos ellos est¨¢n sujetos a la expulsi¨®n del pa¨ªs.

Fuentes del Insalud aseguraron ayer que el problema tiene una dif¨ªcil y larga soluci¨®n. Y es que proporcionar la documentaci¨®n sanitaria a los indocumentados es lo m¨¢s f¨¢cil. M¨¢s complicado resulta destinar una partida del gasto del Insalud para cubrir su asistencia. Algo que no comparten ni las ONG ni Comisiones Obreras. Seg¨²n ellos, la mayor¨ªa de los sin papeles son j¨®venes en busca de empleo que no sufren graves problemas sanitarios.