Dimensiones desconocidas

El grito de la guerra comercial es siempre el mismo: ?Qu¨¦ viene El Corte Ingl¨¦s! Y a su rebufo se encienden las alarmas en todos los sectores. El ¨²ltimo episodio de esa perenne controversia entre el comercio minoritario tradicional y la implantaci¨®n de grandes espacios comerciales le ha costado al Gobierno de Navarra tener que retirar de su tramitaci¨®n parlamentaria todo un proyecto de ley de regulaci¨®n de grandes superficies ante el rechazo un¨¢nime de la oposici¨®n. El Ejecutivo de UPN-PP pretend¨ªa aplicar una moratoria de al menos seis meses en la concesi¨®n de licencias para abrir nuevas grandes superficies en Navarra. Pero dos proyectos empresariales de implantaci¨®n de grandes superficies comerciales se cruzaron en su camino y al final no habr¨¢ par¨¢lisis en la tramitaci¨®n legal ordinaria de las licencias. Los grupos parlamentarios navarros no creen necesarios nuevos instrumentos legales para regular este sector. Ni siquiera creen que haya vac¨ªo normativo. Navarra tiene competencias exclusivas en la materia y una regulaci¨®n foral sobre implantaci¨®n territorial y urban¨ªstica de estas instalaciones, as¨ª como el desarrollo, ya realizado, de la legislaci¨®n b¨¢sica estatal de 1996 que somete toda apertura a la concesi¨®n previa de licencias comerciales espec¨ªficas (las denominadas segundas licencias) por parte de los gobiernos auton¨®micos. De manera que la derrota gubernamental ha alertado al peque?o y mediano comercio y ha permitido a los promotores de la firma Riocenter S.L. albergar esperanzas de ver aprobada su propuesta para construir en Ba?aran, municipio colindante con Pamplona, un gran centro comercial y de ocio de 130.000 metros cuadrados, que implicar¨¢ una inversi¨®n de 17.650 millones de pesetas y supondr¨¢ 1.700 empleos directos, seg¨²n las cifras aportadas por la empresa. Detr¨¢s de Riocenter est¨¢n El Corte Ingl¨¦s y su filial Hipercor. As¨ª lo confirma el sondeo de opini¨®n realizado por los promotores entre 1.200 ciudadanos navarros, aunque despu¨¦s no se haya aludido expresamente a la presencia de las empresas del Grupo Corte Ingl¨¦s (El Corte Ingl¨¦s, Hipercor, Tiendas Corty) en la documentaci¨®n barajada por la Administraci¨®n. De igual manera, el proyecto de varios empresarios locales para construir otra gran superficie (46.000 metros cuadrados para comercio y ocio) en Ripagaina, junto a Burlada, dentro de un plan urban¨ªstico de construcci¨®n de 3.000 nuevas viviendas, seguir¨¢ una tramitaci¨®n ordinaria no sometida a los dictados de estudios previos de demanda u oferta de este tipo de superficies. Como es natural, la C¨¢mara Navarra de Comercio e Industria se ha opuesto tajantemente al proyecto de Riocenter S.L. El pleno de la C¨¢mara apost¨® por regular mediante una ley foral el modelo territorial y reiter¨® que no debe implantarse ninguna gran superficie m¨¢s en Navarra en tanto un estudio exhaustivo "no establezca las deficiencias y el super¨¢vit de equipamiento comercial" de cada zona. Los peque?os y medianos comerciantes (en Navarra hay 8.294 establecimientos comerciales) ponen adem¨¢s en duda la veracidad de algunas de las cifras aportadas por estos nuevos promotores mientras las asociaciones de consumidores aplauden cualquier iniciativa que redunde en ofertas m¨¢s amplias de productos y servicios y contribuya a crear abanicos de precios m¨¢s asequibles para la ciudadan¨ªa. Partidos pol¨ªticos Los partidos pol¨ªticos est¨¢n de acuerdo en realizar un estudio previo de necesidades, pero algunos piensan que bajo esa pretensi¨®n puede esconderse la intenci¨®n de recortar la autonom¨ªa municipal (ya supeditada a la segunda licencia que los gobiernos auton¨®micos deben conceder) para actuar sobre su territorio conforme a su planteamiento y en ejercicio de sus competencias y que responde a presiones de sectores interesados que obstaculizan iniciativas muy importantes para la inversi¨®n y el empleo, especialmente el femenino. De momento, la licencia solicitada por Riocenter el pasado noviembre, junto a las opiniones de comerciantes y consumidores, se elev¨® al Tribunal de Defensa de la Competencia de Madrid en enero para obtener el informe, no vinculante, que determine qu¨¦ efectos puede provocar la apertura de un nuevo espacio de El Corte Ingl¨¦s en Navarra.Parad¨®jicamente, en Navarra no existe a¨²n ning¨²n gran centro comercial que combine servicios de todo tipo y una oferta de ocio. ?nicamente est¨¢n implantados dos hipermercados (E. Leclerc y Eroski) en la capital navarra dedicados esencialmente a la alimentaci¨®n, con algunos servicios comerciales a?adidos y existen iniciativas para ampliarlos al terreno del ocio y abrir dos medianos centros comerciales en terrenos urbanos (Centro Comercial del Sadar y Pryca). Todo ello elevar¨¢, seg¨²n la C¨¢mara de Comercio, a 72 metros cuadrados por cada 1.000 habitantes el ratio comercial de la capital navarra, muy por encima de la media espa?ola. No obstante, las dimensiones del proyecto de Riocenter son desconocidas en Navarra: gran almac¨¦n e hipermercado; 135 negocios de equipamiento, hogar y servicios, ¨¢rea de ocio con multicines, bolera, restauraci¨®n y parques infantiles. S¨®lo las 2.500 plazas de aparcamiento necesarias muestran las proporciones de un negocio "que modificar¨¢ contundentemente la estructura comercial de la regi¨®n", seg¨²n el comercio tradicional.