Reforma sensata

CASI 40.000 agricultores se manifestaron ayer en Bruselas para protestar por los recortes que parecen inevitables dentro de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), que devora la mitad del presupuesto de la UE. Esta reforma es un elemento esencial del nuevo marco presupuestario de la UE que se ha de acordar para los pr¨®ximos siete a?os. La protesta agr¨ªcola, que se sald¨® con 13 polic¨ªas heridos y una docena de manifestantes detenidos, convirti¨® a Bruselas en una ciudad sitiada, ocupada por manifestantes procedentes de muchas regiones europeas, con alambradas en torno al barrio que acoge a las sedes de la UE y masivos controles policiales. La sombra de las violentas manifestaciones de 1972, convocadas tambi¨¦n para protestar por una de las incipientes reformas agr¨ªcolas, plane¨® ayer en torno al parque del CincuentenarioLas ayudas agr¨ªcolas y la PAC han sido siempre un foco de conflictos para las instituciones europeas, prueba evidente de que los ajustes y equilibrios entre subvenciones y producciones est¨¢n mal resueltos en el ¨¢mbito comunitario. Los ministros de Agricultura analizan dos propuestas de recorte de las subvenciones. La francesa pretende reducirlas aproximadamente el 3% cada a?o; la alemana plantea que cada pa¨ªs pague el 25% de las subvenciones, como una especie de franquicia o de cofinanciaci¨®n. Son los proyectos m¨¢s radicales. Espa?a apoya una tercera propuesta, peor definida, asumida por la Comisi¨®n Europea, que asume un recorte paulatino de las ayudas fundamentado en la disminuci¨®n del fraude.

La reducci¨®n de ayudas agr¨ªcolas forma parte de la pol¨ªtica de ahorro que defiende Alemania para acortar su contribuci¨®n neta a la UE. No es un proceso ante el que haya que alarmarse ni que deba provocar reacciones hist¨¦ricas. Es cierto que los recortes comunitarios pueden suponer para Espa?a un descenso de ingresos del orden de los 200.000 millones anuales; pero no lo es menos que la distribuci¨®n de las ayudas y subvenciones tiene planteados otros problemas, adem¨¢s de la cantidad. Como, por ejemplo, una mejor distribuci¨®n de las ayudas entre diversos productos o el aumento de una cuota de producci¨®n l¨¢ctea, que es deficitaria en el caso espa?ol y genera multas absurdas pero muy cuantiosas.

?stas deben ser piezas clave de la reforma. En los pr¨®ximos d¨ªas, los ministros de Agricultura y los jefes de Estado y de Gobierno, en un Consejo informal que tendr¨¢ lugar el viernes, habr¨¢n de tener en cuenta que es mejor una pol¨ªtica ampliamente pactada, que goce de los apoyos de todos los pa¨ªses de la UE y que permita afrontar en buena posici¨®n las negociaciones comerciales internacionales, que un acuerdo que satisfaga s¨®lo a los grandes.