Casi la mitad de las quejas al Ararteko en 1998 se refirieron a actuaciones de los ayuntamientos

El 48% de las 2.660 quejas que el Ararteko recibi¨® el a?o pasado tuvieron como motivo actuaciones de los ayuntamientos. ?stos han sustituido al Gobierno, que era hasta ahora la instituci¨®n contra la que m¨¢s reclamaban los ciudadanos. El informe presentado ayer por Xabier Markiegi incluye por primera vez un an¨¢lisis de la situaci¨®n de los derechos fundamentales en la comunidad. Las actuaciones de la Ertzaintza y la Polic¨ªa Municipal con los inmigrantes en Bilbao la Vieja son objeto de una severa cr¨ªtica por la "vulneraci¨®n" de varios de esos derechos.

Los derechos a la igualdad, a la libertad y la seguridad, a la integridad f¨ªsica y a la intimidad se han visto vulnerados en diversas actuaciones de ambos cuerpos, dice el informe que Markiegi entreg¨® ayer en el Parlamento a su presidente, Juan Mar¨ªa Atutxa.La unidad penitenciaria de Txagorritxu se ve tambi¨¦n cuestionada en relaci¨®n con el ¨²ltimo de esos derechos. Un var¨®n de entre 17 y 45 a?os, procedente de Guinea Bissau -313 de los 733 identificados en 1997 ten¨ªan esa procedencia- es el perfil de la persona m¨¢s susceptible de sufrir las consecuencias de un exceso policial en esa zona degradada de Bilbao, que, seg¨²n Markiegi, se encuentra en una situaci¨®n "desastrosa" y constituye una muestra de "hipocres¨ªa social". La degradaci¨®n del ¨¢rea ha llevado a ella a un gran n¨²mero de inmigrantes, entre ellos algunos peque?os traficantes de drogas, contra los que los vecinos tradicionales del barrio piden contundencia policial, en lugar de iniciativas para revitalizar la zona. El "celo excesivo" de las polic¨ªas, sometidas a la presi¨®n de esa parte del vecindario, termina afectando a todo el colectivo de extranjeros. De los testimonios recogidos por la oficina del Ararteko se deduce que esa situaci¨®n ha propiciado claras vulneraciones de los derechos fundamentales, que han acarreado en ocasiones consecuencias para la integridad f¨ªsica -lesiones-y la dignidad de los afectados, con desproporci¨®n entre los medios usados y los objetivos y resultados obtenidos. Las irregularidades m¨¢s importantes apreciadas, referidas todas a 1997, fueron la violencia en el momento de abordar a las personas para su mera identificaci¨®n -por ejemplo, colocando la porra en la garganta-, los registros, a veces con la conminaci¨®n a desnudarse total o parcialmente, en la calle o en un portal, las apropiaciones de dinero y otros efectos, los insultos, en ocasiones con contenidos racistas o xenofobos, y las amenazas. Adem¨¢s de la degradaci¨®n de la zona, la falta de objetivos definidos en la actuaci¨®n policial, la ineficacia de los mecanismos de control sobre ella y el aislamiento y falta de recursos y conocimientos de los colectivos afectados est¨¢n en la base de esas irregularidades, se?ala el informe. "Acogida favorable" Todos los agentes y responsables policiales encuestados en el estudio negaron la existencia de las pr¨¢cticas denunciadas o justificaron ocasionalmente algunas de ellas en la naturaleza del objetivo perseguido: por ejemplo, la pr¨¢ctica de colocar la porra contra la garganta de la persona abordada cuando se sospecha que transporta droga en la boca y para evitar que la trague. Tras el estudio de un informe preliminar y un buen n¨²mero de reuniones, el Ayuntamiento de Bilbao y el Departamento de Interior, ambas instituciones han dado una acogida favorable, dijo Markiegi, a sus recomendaciones, mostrando su acuerdo total o parcial con casi todas. Entre ellas est¨¢n el cuidado en la selecci¨®n del personal destinado a la zona y la formaci¨®n de esos agentes, y el refuerzo del control real sobre su actuaci¨®n. Recomendaciones En otros terrenos, el informe realiza recomendaciones sobre temas tan dispares como la escolarizaci¨®n entre los 0 y 2 a?os o los decomisos a vendedores ambulantes; las adopciones internacionales o la retirada de veh¨ªculos abandonados en la v¨ªa p¨²blica, la valoraci¨®n de los servicios prestados en el acceso a la funci¨®n p¨²blica o los pagos de los usuarios de las residencias de ancianos. El Ararteko actu¨® de oficio el a?o pasado en 52 asuntos y recibi¨® 2.660 quejas, pero en realidad los vascos reclamaron por menos asuntos que en 1997, ya que 1.143 de ellas lo fueron por dos ¨²nicos asuntos. Los ayuntamientos han rebasado al Gobierno como objeto del malestar de los ciudadanos:un 48% de las quejas se dirigieron a los primeros mientras al Ejecutivo fueron el 34%. Hacienda fue el ¨¢rea m¨¢s objetada, desbancando de ese lugar a Funci¨®n P¨²blica: los funcionarios reclaman menos y los ciudadanos comunes lo hacen m¨¢s. Pese a que la mitad consideran sus asuntos sin resolver o mal resueltos, valoran positivamente la instituci¨®n en un 92%. Markiegi se mostr¨® satisfecho de la aceptaci¨®n, en un 63%, de sus recomendaciones, aunque cit¨® "algunos casos de obstinaci¨®n que no entendemos" y puso como ejemplo al Ayuntamiento de Arrasate y su negativa a empadronar a dos familias portuguesas.