Amnist¨ªa exige que se reconozca a los kosovares el estatuto de refugiados

Amnist¨ªa Internacional va a dirigirse a los Gobiernos afectados para exigir que se reconozca a los m¨¢s de 36.000 albanokosovares acogidos en 26 pa¨ªses de todo el mundo el estatuto de refugiado, al que tienen derecho seg¨²n la Convenci¨®n de Ginebra de 1951. La mayor¨ªa de los Gobiernos, incluido el espa?ol, no les reconoce la condici¨®n de refugiados, sino la de "deportados", que tiene menos garant¨ªas a la hora de reclamar su permanencia en el pa¨ªs de acogida.

Espa?a ha anunciado que a primeros de junio habr¨¢ acogido a un total de 1.200 albanokosovares, de los que ya han llegado 440, distribuidos en tres grupos. La cobertura jur¨ªdica utilizada para esta operaci¨®n de acogida es la prevista en la disposici¨®n adicional primera del reglamento de la Ley de Asilo y Refugio, aprobada en junio de 1995.Seg¨²n dicha disposici¨®n, "el Gobierno, por razones humanitarias, o a consecuencia de un acuerdo o compromiso internacional, a propuesta del Ministerio de Asuntos Exteriores y o¨ªda la Comisi¨®n Interministerial de Extranjer¨ªa, podr¨¢ acoger en Espa?a a grupos de personas desplazadas que, a consecuencia de conflictos o disturbios graves de car¨¢cter pol¨ªtico, ¨¦tnico o religioso, se hayan visto obligadas a abandonar su pa¨ªs de origen o no puedan permanecer en el mismo".

Jos¨¦ Ram¨®n ?nega, director general de Pol¨ªtica Interior del Ministerio del Interior, ha manifestado a EL PA?S que la aplicaci¨®n de la figura de "desplazado", en lugar de la de refugiado, se ha debido a "razones de urgencia" y al hecho de que la acogida se haya tramitado con car¨¢cter colectivo, y no individual como exige la concesi¨®n del asilo.

Los albanokosovares reciben un permiso anual de residencia en Espa?a, prorrogable por hasta tres a?os, que incluye una autorizaci¨®n de trabajo para los mayores de 16 a?os, as¨ª como la asistencia sanitaria para todos y la escolarizaci¨®n para los j¨®venes en edad escolar. Seg¨²n ?nega, la acogida como deportado no es incompatible con el estatuto de refugiado, que "obviamente se conceder¨¢ a todo el que lo solicite", mientras se mantenga el actual conflicto en Kosovo.

Sin embargo, Ic¨ªar Ruiz-Gim¨¦nez, coordinadora de refugiados de Amnist¨ªa Internacional (AI), denuncia que la figura de "deportado" carece de cobertura internacional, ya que no hay ning¨²n tratado que la regule, y cuenta por tanto con menos garant¨ªas jur¨ªdicas que la de refugiado. Los albanokosovares, agrega, tienen derecho a que se les reconozca el estatuto de refugiado, pues cumplen los requisitos previstos en la Convenci¨®n de Ginebra.

El hecho de que vengan por grupos no es, en su opini¨®n, justificaci¨®n suficiente, pues "no puede decirse que 440 personas supongan una afluencia masiva", y, al final, los permisos de residencia se conceden individualmente. "No entendemos por qu¨¦ se les aplica otro estatuto distinto al de refugiados", afirma.

Amnist¨ªa Internacional teme que la resistencia de los gobiernos a reconocerles este estatuto se deba a su deseo de tener "manos libres" para devolverlos a Kosovo. Esta ONG no se opone a que los refugiados vuelvan a su pa¨ªs, pero exige garant¨ªas, mediante procedimientos objetivos, de que el retorno se realizar¨¢ en condiciones de seguridad. Son estos procedimientos -que incluyen el reexamen del expediente o el recurso judicial en caso de inadmisi¨®n- los que la ley prev¨¦ para los refugiados, pero no para los deportados, cuya permanencia en Espa?a se deja a la discrecionalidad de la Administraci¨®n.