El TSJ suspende de forma cautelar la consolidaci¨®n del grado para los funcionarios nombrados a dedo

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana ha ordenado la suspensi¨®n cautelar de los puntos del decreto de provisi¨®n de puestos de trabajo del personal funcionario adscrito a la Generalitat que permit¨ªan consolidar el grado personal -un complemento salarial- a los funcionarios en comisi¨®n de servicio a partir de un recurso planteado por Comisiones Obreras. El decreto de provisi¨®n de puestos de trabajo fue pactado con los sindicatos en junio de 1998. Pero su redacci¨®n fue modificada posteriormente por el Consell de forma unilateral, invocando una recomendaci¨®n del Consell Jur¨ªdic Consultiu. La modificaci¨®n establec¨ªa que "el tiempo prestado en comisi¨®n de servicio o en adscripci¨®n provisional ser¨¢ computable para consolidar el grado correspondiente al puesto desempe?ado". El auto del TSJ justifica la suspensi¨®n cautelar porque aprecia "una aparente vulneraci¨®n de preceptos de car¨¢cter b¨¢sico de la legislaci¨®n del Estado en materia de funci¨®n p¨²blica, tendentes a garantizar la objetividad de la carrera administrativa, basada exclusivamente en los principios de m¨¦rito, capacidad y la neutralidad pol¨ªtica de los funcionarios p¨²blicos" en los art¨ªculos recurridos. Fuentes de CCOO recuerdan que, en su d¨ªa, advirtieron que las consideraciones del CJC no alud¨ªan en absoluto a la consolidaci¨®n del grado para los funcionarios en comsi¨®n de servicio y afirman que es "muy grave" vulnerar la legislaci¨®n b¨¢sica del Estado. El origen del problema procede de la consideraci¨®n de la comisi¨®n de servicios como una forma reglamentaria de provisi¨®n de puestos de trabajo en la carrera administrativa a partir de una modificaci¨®n legal introducida en la ley de acompa?amiento de los presupuestos de la Generalitat para el a?o 1996. Fuentes de la Generalitat consideran que el recurso presentado por CCOO responde a consideraciones electoralistas o a "un fundamentalismo absurdo" y recuerdan que el decreto beneficia a cerca de 2.000 funcionarios. Las mismas fuentes aseguran que se regul¨® la comisi¨®n de servicios como forma reglamentaria de acceso a un puesto de trabajo para afrontar un uso que se hab¨ªa convertido en "habitual" en la administraci¨®n auton¨®mica y se?alan que "el 95%" de los funcionarios que ocupaban un puesto que no les correspond¨ªa por concurso fueron nombrados a dedo por los anteriores responsables socialistas de la administraci¨®n auton¨®mica. Tambi¨¦n afirman que cuando se haya logrado reducir la precariedad entre los funcionarios, que debe reducirse en un 75% en el plazo de tres a?os, la comisi¨®n de servicio volver¨¢ a considerarse como una forma excepcional de provisi¨®n de puestos.