El futuro del empleo depende del crecimiento en el sector de servicios

La mayor capacidad de emplear en el sector servicios le permite a la econom¨ªa de Estados Unidos crear puestos de trabajo que Europa no puede crear. Este dinamismo de los servicios, basado en la adaptaci¨®n de los trabajadores al mercado de productos, ha generado un diferencial de empleo favorable a EE UU y pone sobre el tapete la falta de adaptaci¨®n del modelo europeo ante el reto de las econom¨ªas cambiantes que abrir¨¢n el siglo XXI. Esta es una de las principales conclusiones a las que han llegado los expertos reunidos la semana pasada en Barcelona en la V Conferencia Internacional sobre Creaci¨®n de Empleo, organizada por el Instituto de Estudios Superiores de la Empresa (IESE). La UE muestra un balance muy inferior al de Estados Unidos en cuanto a la capacidad de crear empleo destinado. Tanto Europa como EE UU destinan el 20% de su poblaci¨®n activa al sector agr¨ªcola y a la industria. El restante 80% se distribuye en Europa entre el 40% dedicado a los servicios y el otro 40% en el que se incluyen desempleados, trabajadores que no participan en el mercado, aut¨®nomos y empleados por cuenta ajena. En EE UU, los servicios ocupan al 54% de la poblaci¨®n en edad de trabajar, mientras que s¨®lo el 26% no participa en el mercado laboral o est¨¢ en paro. La capacidad de crear empleo en ese sector por parte de EE UU es muy superior a la de Europa. La diferencia es del 14%. Los expertos consideran que estas diferencias se deben b¨¢sicamente al mayor dinamismo social de EE UU y a la adaptaci¨®n de los empleados a nuevos productos. "La escasa creaci¨®n de puestos de trabajo en Europa se debe a la incapacidad del sistema educativo y laboral para dar respuesta a las nuevas necesidades de las empresas", explica Jordi Gual, profesor del IESE. La Comisi¨®n Europea revel¨® que en 1998 las vacantes no cubiertas en nuevos sectores de la econom¨ªa de la informaci¨®n ascend¨ªan a 500.000 personas. La ¨²ltima cumbre de la Uni¨®n Europea, celebrada en Colonia (Alemania) en los primeros d¨ªas de junio, abord¨® el Pacto Europeo para el Empleo basado en tres pilares -las reformas de los mercados de trabajo, la mejora de la innovaci¨®n y la eficacia de los mercados de bienes y consumo-, a los que se ha a?adido el di¨¢logo macroecon¨®mico de coordinaci¨®n de las pol¨ªticas econ¨®micas y fiscales de los Estados miembros. Los expertos consideran que pese a estos esfuerzos de la UE, el desempleo en Europa -una tasa del 11%, en t¨¦rminos de poblaci¨®n activa- tiene escasas posibilidades de mejorar si se mantiene un modelo basado en la alta productividad por empleado frente a la baja tasa de ocupaci¨®n. "Los europeos optaron en su momento por un marco de relaciones laborales en el que se ha dado prioridad a los aumentos de productividad frente a la generaci¨®n de puestos de trabajo", explica Gual. El mismo profesor del IESE afirma que los elevados costes fiscales y sociales han expulsado del mercado de trabajo a varias capas de la poblaci¨®n y las ha situado en el desempleo. La cr¨ªtica generalizada de los expertos al modelo de concertaci¨®n europeo cl¨¢sico, altamente regulado, no coincide en cambio con el ¨²ltimo informe anual sobre empleo de la OCDE. Este organismo ha advertido sobre la incapacidad de las desregulaciones legales a la hora de crear un empleo que no crean las condiciones econ¨®micas por s¨ª solas. Seg¨²n la OCDE, la regulaci¨®n del mercado laboral mantiene el empleo fijo y ayuda a crecer el temporal, en contra de los criterios mantenidos por muchos expertos y en consonancia con las opiniones vertidas por los l¨ªderes sindicales europeos.