Un comisario europeo quiere denunciar a Espa?a por los controles en Gibraltar

El comisario europeo de Mercado Interior, Mario Monti, quiere abrir un procedimiento de infracci¨®n a Espa?a por los controles del paso fronterizo de Gibraltar. Monti entiende que esos controles, que obligan a esperar entre dos y cuatro horas a quienes pretenden cruzar la verja en direcci¨®n a Espa?a, "son desproporcionados" y dificultan la libre circulaci¨®n de personas y mercanc¨ªas. El comisario espa?ol Marcelino Oreja se opone a la pretensi¨®n y subraya que las leyes actuales obligan a Espa?a a tomar estas medidas.

La iniciativa de Monti es consecuencia de las denuncias recibidas en la Comisi¨®n Europea por las colas que se producen para entrar a Espa?a desde Gibraltar. Su portavoz subray¨® ayer que las medidas de control que est¨¢ aplicando Espa?a "son desproporcionadas", aunque no quiso opinar sobre si una soluci¨®n posible podr¨ªa ser el env¨ªo de m¨¢s guardias civiles a la frontera. "La Comisi¨®n nunca da recomendaciones sobre cu¨¢l es la soluci¨®n a un problema, se limita a advertir sobre cu¨¢ndo cree que se est¨¢ incumpliendo la normativa comunitaria", declar¨® la portavoz del comisario. La iniciativa de Monti coincide con el veto espa?ol a una propuesta de directiva elaborada por su departamento para armonizar la legislaci¨®n en materia de OPA (Ofertas P¨²blicas de Adquisici¨®n) transnacionales debido precisamente a los problemas que puede generar para Espa?a la aplicaci¨®n de esta norma en Gibraltar. Tambi¨¦n coincide con la intenci¨®n del mismo comisario de denunciar al Reino Unido porque en Gibraltar se incumplen sistem¨¢ticamente al menos cinco directivas comunitarias relativas al sector bancario.

Gibraltar posee una situaci¨®n particular en la UE. A efectos de tr¨¢fico de mercanc¨ªas no goza de libertad de circulaci¨®n porque no forma parte de la Uni¨®n Aduanera. Eso significa que "existe la obligaci¨®n de exigir el pago de los derechos aduaneros y fiscales respecto de todas las mercanc¨ªas que acudan a la Comunidad", subraya el gabinete del comisario Marcelino Oreja.

Este mismo comisario justifica tambi¨¦n los controles de identidad a las personas por el hecho de que el Reino Unido, pa¨ªs que ejerce la soberan¨ªa sobre Gibraltar, "no ha suscrito el convenio de Schengen, por lo que el resto de Estados miembros no s¨®lo pueden, sino que deben controlar sistem¨¢ticamente a las personas procedentes de Gibraltar a los efectos de comprobar su identidad". Fuentes pr¨®ximas a Oreja recordaron ayer las largas colas que deben sufrir todos los ciudadanos europeos al acceder al Reino Unido.

Seg¨²n estas ¨²ltimas fuentes, la propuesta de Mario Monti "s¨®lo cuenta con el apoyo de uno de los dos comisarios brit¨¢nicos, Neil Kinnock". Abiertamente en contra de denunciar a Espa?a estar¨ªan, adem¨¢s de Oreja, el tambi¨¦n espa?ol Manuel Mar¨ªn, el presidente Jacques Santer, la italiana Emma Bonino, los franceses Yves-Thibault de Silguy y Edith Cresson, el irland¨¦s Padraig Flynn y el griego Christos Papoutsis.

Seg¨²n estas mismas fuentes, la iniciativa de Mario Monti se debe a las presiones que est¨¢ recibiendo desde el Reino Unido, donde la C¨¢mara de los Comunes ha pedido que se abra ese procedimiento de infracci¨®n contra Espa?a, y las centenares de cartas de protesta recibidas en Bruselas y que "parecen responder a una campa?a organizada por intereses gibraltare?os". La Comisi¨®n ha recibido 7.000 quejas por las largas colas que se forman ante la Verja procedentes no s¨®lo de ciudadanos brit¨¢nicos, sino espa?oles y de otros pa¨ªses.

Espa?a decidi¨® el pasado 1 de febrero incrementar los controles en Gibraltar para acabar con el car¨¢cter "parasitario" de la econom¨ªa del Pe?¨®n, en palabras del ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Abel Matutes. El ministro justific¨® esa decisi¨®n porque se trata de "un centro cl¨¢sico y tradicional de contrabando". En esa frontera se han decomisado m¨¢s de 20.000 cartones de tabaco de contrabando, seg¨²n estimaciones de fuentes de la Comisi¨®n Europea.

Por su parte, el ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana, ha protestado en varias ocasiones por los controles impuestos por el Gobierno espa?ol, aunque se ha declarado dispuesto a solucionar los problemas por la v¨ªa del di¨¢logo. Caruana declar¨® en mayo pasado que "los bloqueos no son eficaces para poner en peligro la econom¨ªa de Gibraltar".