Una proposici¨®n vinculada al proceso de paz

La necesidad de una proposici¨®n de ley de v¨ªctimas del terrorismo la plante¨® el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, el pasado 20 de diciembre en una declaraci¨®n solemne en el Palacio de La Moncloa sobre el proceso de paz en Euskadi, tres meses despu¨¦s de que la organizaci¨®n terrorista ETA declarase una tregua indefinida, el 16 de septiembre de 1998. Aznar anunci¨® su pretensi¨®n de enviar a las Cortes una ley de v¨ªctimas del terrorismo que tuviera el rango de proposici¨®n de ley, esto es, acordada conjuntamente y por iniciativa de todos los partidos y, por tanto, de tramitaci¨®n urgente. Se fij¨® como meta para su tramitaci¨®n este periodo de sesiones, que hoy acaba.

Tanto portavoces del Ejecutivo como los de los partidos de la oposici¨®n han declarado que esta ley era necesaria en la medida en que el Gobierno estaba dispuesto a abrir conversaciones con ETA, en las que se iba a dirimir, si la banda renunciaba a la violencia de modo definitivo, un proceso de excarcelaci¨®n de sus presos.

En estas condiciones tanto el Ejecutivo como los partidos del arco parlamentario estimaban necesario un reconocimiento de las v¨ªctimas del terrorismo previo a las medidas para favorecer a los etarra en prisi¨®n. "Primero son las v¨ªctimas y luego los presos", ha manifestado reiteradamente el portavoz del Gobierno, Josep Piqu¨¦, y los portavoces socialistas Alfredo P¨¦rez Rubalcaba y Ram¨®n J¨¢uregui.

Las asociaciones de v¨ªctimas del terrorismo, en sus conversaciones con el Gabiente de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y los partidos de la oposici¨®n, han planteado una doble dimensi¨®n del problema: el reconocimiento social de las v¨ªctimas y las indemnizaciones.

Presos homenajeados

El reconocimiento social de las v¨ªctimas adquiere una dimensi¨®n especial en el Pa¨ªs Vasco donde los presos de ETA que han salido de las c¨¢rceles, una vez cumplidas sus condenas, eran homenajeados mientras las v¨ªctimas eran silenciadas. Una vez conocido el primer texto del Gobierno, en abril, las asociaciones de v¨ªctimas insistieron en ampliar a¨²n m¨¢s el reconocimiento social de los que padecieron el terrorismo. El largo pre¨¢mbulo que ayer concertaron los partidos se extiende en este reconocimiento. Las asociaciones de afectados por la violencia terrorista han llamado tambi¨¦n la atenci¨®n por la desigualdad de las situaciones. Hay v¨ªctimas o familiares de v¨ªctimas que han percibido altas indemnizaciones, sobre todo en las sentencias judiciales de los ¨²ltimos a?os mientras en otros muchos casos estas compensaciones son muy bajas. Incluso hay casos en que no hay sentencias. La proposici¨®n de ley trata de resolver estas desigualdades con el establecimiento de un baremo m¨ªnimo elevado.