La Comisi¨®n Prodi

EL COLEGIO de 20 comisarios que il professore present¨® ayer en Bruselas recibe el nombre de Comisi¨®n Prodi, pero no es su Comisi¨®n. Los Estados, especialmente los de m¨¢s peso, le han impuesto no s¨®lo los titulares, sino, en buena parte, el reparto de las carteras. As¨ª se explica que queden tan estrechamente vinculados sus intereses con sus comisarios y las carteras que ¨¦stos asumen: un alem¨¢n para llevar la ampliaci¨®n al Este, un franc¨¦s para el comercio cuando se avanza hacia la Ronda del Milenio, un brit¨¢nico para las relaciones exteriores y un italiano, adem¨¢s del presidente, para la segunda cartera en importancia, la de Competencia. Como quinto pa¨ªs en poblaci¨®n y peso econ¨®mico, Espa?a sale bien parada, aunque sus dos comisarios tengan menos control sobre las partidas de gastos de lo que hubiera deseado el Gobierno. Loyola de Palacio ocupa la segunda vicepresidencia -la primera mujer que logra tan alto puesto- y asume la gesti¨®n de un tema tan delicado como las relaciones con el Parlamento Europeo -una de las prioridades enumeradas por Prodi-, adem¨¢s de Transportes y Energ¨ªa. Pedro Solbes se encargar¨¢ de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, una cartera que ganar¨¢ importancia a medida que se desarrolle la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria.

El Parlamento Europeo tendr¨¢ que haber juzgado para el 15 de septiembre la idoneidad de los comisarios que presenta Prodi. Aunque hay indicios de un posible encontronazo institucional, ser¨ªa una irresponsabilidad que la Euroc¨¢mara echara abajo algunos de estos candidatos s¨®lo para afianzar su poder. No es lo que necesita la nueva Comisi¨®n, que cuenta con pol¨ªticos de peso y de capacidad t¨¦cnica para esa "era de cambio" que augura Prodi y que habr¨ªa de llevarla a recuperar su sentido supranacional y una imagen destrozada por los recientes esc¨¢ndalos.

Las dos prioridades que Prodi proclama -reforma institucional y relaciones con el Parlamento- pueden devolver a la Comisi¨®n el prestigio perdido. Prodi ha manifestado que se involucrar¨¢ tanto en la pol¨ªtica econ¨®mica como en la pol¨ªtica exterior, lo que augura alg¨²n tipo de contradicci¨®n con la figura del se?or Pesc.

Entre los esc¨¢ndalos pasados no es el menor el caso Bangemann . En una decisi¨®n sin precedentes, el Consejo de Ministros de la UE ha decidido llevar al comisario saliente de Industria, Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y Telecomunicaciones ante el Tribunal de Justicia de la UE, tras su aparatoso fichaje por Telef¨®nica cuando a¨²n no hab¨ªa abandonado su despacho de Bruselas. El Tratado obliga a los comisarios a "los deberes de honestidad y discreci¨®n, en cuanto a la aceptaci¨®n, una vez terminado su mandato, de determinadas funciones o beneficios". La m¨¢xima sanci¨®n aplicable ser¨ªa la p¨¦rdida de la pensi¨®n -generosa- que la UE otorga a sus ex comisarios. Pinchado el bal¨®n de quien Villalonga describi¨® como "el Ronaldo de las telecomunicaciones", ser¨ªa bueno para la credibilidad de la UE, y seguramente para la propia Telef¨®nica, que se cancelara este contrato.