La Junta prepara un decreto que obligar¨¢ a due?os de perros peligrosos a tener un seguro de 20 millones La resoluci¨®n se aprobar¨¢ en septiembre y ser¨¢ provisional hasta la redacci¨®n de una ley
Garantizar el bienestar de los perros y la seguridad de las personas. Para cumplir estos dos objetivos, la Junta lleva un par de meses trabajando en la elaboraci¨®n de un decreto-puente, que regule la tenencia de los canes hasta la aprobaci¨®n de una ley andaluza sobre posesi¨®n de animales. El borrador -en cuya redacci¨®n participan las consejer¨ªas de Medio Ambiente, Agricultura y Gobernaci¨®n- establece la obligatoriedad de los propietarios de perros de presa de contratar un seguro de responsabilidad civil de al menos 20 millones de pesetas.
Pese a esta disposici¨®n, el texto no aclara cu¨¢les son las razas consideradas peligrosas. Lo que s¨ª dispone es que a partir de su aprobaci¨®n, s¨®lo podr¨¢n adiestrar perros aquellos establecimientos autorizados por la Administraci¨®n auton¨®mica. Estos centros deber¨¢n llevar un registro en el que tendr¨¢ que constar las caracter¨ªsticas del animal, el adiestramiento que ha recibido y los datos de su propietario. Esta disposici¨®n responde al convencimiento compartido por veterinarios y asociaciones caninas de que el adiestramiento puede potenciar la agresividad de los perros. El borrador proh¨ªbe la venta ambulante y las peleas caninas, al tiempo que estipula la obligaci¨®n de que todos los animales, al margen de la raza a la que pertenezcan, de que sean conducidos con correa por la v¨ªa p¨²blica. El articulado dispone adem¨¢s que todos los propietarios tienen que censar a los perros como m¨¢ximo a los tres meses del nacimiento o de la adquisici¨®n del animal, y a identificarlo con tatuaje o microchip. Los censos, que depender¨¢n de cada ayuntamiento, confluir¨¢n luego en un Registro General de toda la comunidad aut¨®noma. Juan Paniagua, viceconsejero de Agricultura, aclar¨® que se trata de un "decreto de urgencia", ante la alarma social creada por los ¨²ltimos ataques de perros de presa que han acabado con la vida de algunas personas. "Una ley es m¨¢s compleja y supone un proceso de elaboraci¨®n m¨¢s largo", a?adi¨®. Dispersi¨®n normativa El decreto puente y la futura regulaci¨®n legislativa pretenden acabar con la dispersi¨®n normativa existente, ya que hasta ahora cada ayuntamiento ha establecido sus propias ordenanzas. Casi todas las grandes ciudades de la comunidad tienen disposiciones orientadas a garantizar la seguridad de los ciudadanos y el control de los perros, pero pr¨¢cticamente no se cumplen, seg¨²n ha constatado el Consejo Andaluz de Colegios Veterinarios. Su presidente, Fidel Astudillo, no es partidario de que se proh¨ªban las razas peligrosas: "Solo contribuir¨ªa a fomentar la ilegalidad, tendr¨ªa el mismo efecto que la ley seca. Es peor que 20 ilegales, que 50 bien controlados. Prohibici¨®n, no; control, s¨ª y mucho". La opini¨®n es compartida por Manuel Ram¨ªrez, presidente de la Asociaci¨®n Canina de la Costa del Sol, y por Ildefonso Dell? Olmo, parlamentario andalucista. El PA ha sido el impulsor de tres proposiciones no de ley aprobadas por unanimidad por el Parlamento y orientadas a regular la posesi¨®n de mascotas. Una que propone su adscripci¨®n a la Consejer¨ªa de Medio Ambiente, otra que insta a dictar una ley sobre animales y una tercera que justamente propon¨ªa la redacci¨®n de un decreto puente. No est¨¢ claro a¨²n de que consejer¨ªa depender¨¢n los animales dom¨¦sticos. Hasta ahora, s¨®lo a efectos de control sanitario, se consideraban ganado. Por esa raz¨®n siempre interven¨ªa Agricultura. El enfoque del decreto supone un avance, ya que la regulaci¨®n se aborda desde una perspectiva multidisciplinar, orientada a asegurarles un trato adecuado, a proteger el medio ambiente y a garantizar la seguridad de las personas. Aunque de manera provisional, su articulado vendr¨¢ a llenar el vac¨ªo existente. En Espa?a s¨®lo hay cuatro comunidades aut¨®nomas que a¨²n no han regulado la tenencia de animales. Andaluc¨ªa es una de ellas. El presidente del Colegio de Veterinarios de M¨¢laga, Eugenio Molt¨®, critica la "dejadez municipal" a la hora de cumplir sus propias ordenanzas, pero desde el consejo andaluz existe la convicci¨®n de que la regulaci¨®n tanto nacional como auton¨®mica "obligar¨¢ a los ayuntamientos a ponerse las pilas". Dell? Olmo cree que el problema se ha originado porque se utilizan como animales de compa?¨ªa, perros de presa que en otros pa¨ªses est¨¢n reservados a las fuerzas de seguridad. A¨²n as¨ª, no es partidario de prohibir las razas peligrosas, pero s¨ª de establecer licencias, "lo mismo que para el que tiene una escopeta".
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