Menos poder que la autonom¨ªa pero m¨¢s que un municipio
El Estatuto de la ciudad aut¨®noma de Ceuta, aprobado en 1996 tras una larga negociaci¨®n entre el PP y PSOE, actualiz¨® su r¨¦gimen especial econ¨®mico-fiscal de 1954 y a?adi¨® nuevas competencias, algunas propias de las comunidades aut¨®nomas, al hasta entonces s¨®lo municipio ceut¨ª. El GIL, formaci¨®n liderada por el presidente del Atl¨¦tico de Madrid y alcalde de Marbella, Jes¨²s Gil, gobernar¨¢ la ciudad aut¨®noma a partir del s¨¢bado benefici¨¢ndose as¨ª de las competencias del r¨¦gimen mixto, con poderes inferiores a los de una comunidad aut¨®noma pero superiores a los de un municipio.Pese a no disponer de competencias en materia exterior, Ceuta cuenta con importantes poderes que van m¨¢s all¨¢ de las que disponen los ayuntamientos. Los m¨¢s importantes para los intereses particulares del grupo financiero que preside Jes¨²s Gil son:
-Urbanismo. El GIL podr¨¢ recalificar suelo municipal en edificable al concederle el Estatuto a Ceuta esta competencia. Precisamente, uno de los principales problemas que tiene Ceuta es la escasez de suelo. Los expertos estiman que Jes¨²s Gil -en pleitos con la Junta de Andaluc¨ªa precisamente por cuestiones de recalificaci¨®n de suelo en Marbella- dispondr¨¢ a partir de ahora de un importante instrumento para estimular sus intereses urban¨ªsticos.
-Juego. El Estatuto de Ceuta concede al Gobierno de la ciudad aut¨®noma la competencia para conceder licencias de juego. Con ello, Jes¨²s Gil tiene garantizada, por v¨ªa legal, la apertura de nuevos casinos o la v¨ªa libre a los diferentes juegos de azar.
-Puerto. El Estatuto concede al alcalde presidente de Ceuta, Antonio Sampietro dentro de tres d¨ªas, el poder de elecci¨®n de la autoridad en un puerto franco como es el de esta ciudad aut¨®noma, exento del control aduanero de la Uni¨®n Europea.
-R¨¦gimen econ¨®mico-fiscal. El Estatuto, con su actualizaci¨®n, concede una bonificaci¨®n del 50% sobre el impuesto de sociedades y sobre el IRPF. Tambi¨¦n dispone del privilegio de un IVA especial.
-Senado. Participaci¨®n en el debate sobre el estado de las autonom¨ªas en la C¨¢mara alta, en pie de igualdad, junto con Melilla, con las 17 comunidades aut¨®nomas de Espa?a.
Ceuta, no obstante, no alcanza el nivel de competencias de las comunidades aut¨®nomas. Por ejemplo, no dispone de poder sobre los grandes servicios, ni de mayor peso presupuestario, como es la educaci¨®n y la sanidad. Pero las competencias de las que dispone rebasan con creces las poderes de los ayuntamientos, como Marbella y Estepona, donde el GIL hab¨ªa ejercido, hasta el momento, su poder en exclusiva.
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