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Los Quince afrontan con optimismo el paquete de armonizaci¨®n fiscal

Xavier Vidal-Folch

ENVIADO ESPECIALEl Consejo informal de ministros de Econom¨ªa y Finanzas (Ecofin) de la Uni¨®n Europea (UE) se abre hoy en Turku (Finlandia) con atisbos optimistas sobre un acercamiento de posiciones que permita aprobar en la cumbre de Helsinki, el pr¨®ximo diciembre, el paquete de armonizaci¨®n fiscal -centrado en la imposici¨®n sobre rendimientos del capital-, ideado por el comisario Mario Monti. La propuesta de reducir a dos meses (enero y febrero del 2002) el semestre previsto para la doble circulaci¨®n de billetes de euro y nacionales va suscitando un creciente consenso.

Una reuni¨®n del Grupo Euro-11, el Ecofin de los pa¨ªses incorporados a la moneda ¨²nica, mostr¨® ayer el primer indicio de optimismo. El presidente de turno, el ministro finland¨¦s Sauli Niinist?, asegur¨® que la carta reci¨¦n recibida del canciller del Exchequer brit¨¢nico, Gordon Brown, sobre la fiscalidad, "nos ayudar¨¢" a reducir las diferencias. El Reino Unido pretendi¨® en el anterior Ecofin excluir a los eurobonos de la directiva armonizadora de la fiscalidad sobre los rendimientos del capital, pieza maestra del paquete de Monti. El proyecto establece un tipo m¨ªnimo com¨²n del 20% sobre estos rendimientos, o, como alternativa, la informaci¨®n del Estado en el que el capitalista ingresa su dinero al Estado del que es originario.

Brown pretend¨ªa exonerar a los eurobonos -obligaciones internacionales- de esa gabela, porque la City de Londres es el principal mercado negociador de eurobonos, y teme que, de gravarse con ese tipo, los inversionistas huyan a otros lugares m¨¢s generosos, como los para¨ªsos fiscales. El ministro brit¨¢nico se comprometi¨® en julio a proponer una soluci¨®n de compromiso.

El caso es dif¨ªcil porque Luxemburgo mantiene su objeci¨®n de fondo. El Gran Ducado es recipiendario de mucho ahorro, dado su tipo cero y su secreto bancario. Pero estar¨ªa dispuesto a asumir el envite si sale adelante otra de las normas del paquete, el C¨®digo de Conducta que pretende evitar incentivos discriminadores en la fiscalidad a las empresas (Irlanda ostenta un tipo del 12% frente a una media superior al 35%. El tercer elemento del paquete Monti es la directiva que pretende eliminar la doble tributaci¨®n (royalties) de los grupos empresariales, entre centrales y filiales instaladas en distintos pa¨ªses de la UE.

Otro proyecto a?adido es la luz verde a un tipo reducido de IVA para actividades de servicios intensivos en mano de obra, con objeto de fomentar la creaci¨®n de empleo. Ah¨ª, la discusi¨®n se centra en Francia, que pretende a?adir a la lista de un IVA al 5,5% en vez de al 20% la totalidad de las reparaciones (incluidos los elementos de construcci¨®n, y no s¨®lo el servicio de transformaci¨®n), mientras otros se niegan, y Espa?a y Portugal, a la hosteler¨ªa, contra el criterio de muchos, que consideran que eso distorsionar¨ªa los flujos tur¨ªsticos intraeuropeos en favor de las potencias de la industria del ocio.

El Euro-11 debati¨® anoche la propuesta de la Comisi¨®n para reducir a dos meses (enero y febrero del 2002) el per¨ªodo transitorio de seis meses en que se producir¨¢ la doble circulaci¨®n de billetes y monedas denominados en euro y de billetes y monedas denominados en las divisas nacionales integradas en el euro. Se fraguaba el consenso. El ministro espa?ol, Rodrigo Rato -quien inici¨® su intervenci¨®n en espa?ol-, asegur¨® que para Espa?a esta reducci¨®n "no ser¨ªa un problema".

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