El Consejo Consultivo inst¨® a modificar la ley de Turismo porque invad¨ªa competencias locales El anteproyecto de N¨²?ez obviaba a ayuntamientos y diputaciones, seg¨²n los juristas

La carrera por la aprobaci¨®n de la ley de Turismo en esta legislatura auton¨®mica ha llegado a un apretado sprint final con su tramitaci¨®n urgente en el Parlamento; en este trayecto, el texto elaborado por el andalucista Jos¨¦ N¨²?ez y su equipo de la Consejer¨ªa de Turismo, ha sufrido varias modificaciones: muchas se realizaron tras el dictamen del Consejo Consultivo, emitido en junio, en el que se reclamaba que el proyecto de ley respetara la "autonom¨ªa de las entidades locales" y se subrayaba que varias disposiciones pod¨ªan "incidir en las competencias" de ayuntamientos y diputaciones.

Los componentes del Consejo (juristas de reconocido prestigio cuyo dictamen no es vinculante), resaltaron, en su resoluci¨®n, que el texto no respetaba "los distintos ¨¢mbitos competenciales en materia tur¨ªstica". E insistieron en que la Constituci¨®n consagra "la autonom¨ªa de municipios, provincias y comunidades aut¨®nomas para la gesti¨®n de sus respectivos intereses". El Consultivo inst¨® al Ejecutivo andaluz a reconocer en el texto las competencias locales en varias de las disposiciones m¨¢s relevantes del anteproyecto: el Plan General de Turismo, las zonas de preferente actuaci¨®n tur¨ªstica o la promoci¨®n de recursos tur¨ªsticos. Los juristas tambi¨¦n destacaron que el anteproyecto recurr¨ªa en exceso a los reglamentos administrativos para su aplicaci¨®n: contabilizaron "m¨¢s de 40 remisiones". El proyecto de ley que aprob¨® el Consejo de Gobierno el pasado 6 de julio admite muchas de las sugerencias e incluye, en varios art¨ªculos del texto, las entidades locales como ¨®rganos p¨²blicos en materia de turismo. Sin embargo, no especifica qu¨¦ ¨®rganos de estas entidades tienen las competencias tur¨ªsticas, como le ped¨ªa el Consultivo. El texto que se discutir¨¢ en el Parlamento s¨ª reconoce, en cambio, el papel de los patronatos provinciales de Turismo: el PA cedi¨®, en una reuni¨®n de viceconsejeros en julio, a la petici¨®n del PSOE de garantizar las competencias de las diputaciones.