Condiciones del Grupo Popular
Su corresponsal ante las instituciones comunitarias, Xavier Vidal-Folch, nos informaba el 5 de septiembre de las condiciones del Parlamento Europeo para conceder el aprobado general de comisarios y ulterior investidura que permitiera a la nonnata Comisi¨®n Prodi entrar, ?por fin!, en funciones.Entre ellas se encontrar¨ªa la impuesta por el mayoritario Grupo Popular de que la Comisi¨®n "comparta (compartir) parcialmente el derecho de iniciativa -la competencia decisiva de la instituci¨®n- utiliz¨¢ndola a petici¨®n de ¨¦sta (la C¨¢mara)".
Lo exigido no es ninguna novedad: Maastricht introdujo en el segundo p¨¢rrafo del art¨ªculo 138.B), hoy art¨ªculo 192 del Tratado de la Comunidad Europea, la facultad del PE a instar de la Comisi¨®n que ejerza su iniciativa sobre "cualquier asunto que requiera la elaboraci¨®n de un acto comunitario".
Es cierto que el precepto ha sido letra muerta durante todos estos a?os, quiz¨¢ por su carencia de sanci¨®n jur¨ªdica (no se dice qu¨¦ ocurre si la Comisi¨®n desoye la solicitud), quiz¨¢ por desidia de los propios parlamentarios, quiz¨¢ tambi¨¦n por la sagaz consideraci¨®n de que, existente an¨¢loga facultad en favor del Consejo (art¨ªculo 208, ex-153 TCE), la ruptura del statu quo arrumbar¨ªa la prerrogativa institucional de la Comisi¨®n al respecto, con da?o para todos. (No olvidemos que durante la Conferencia para Amsterdam, Estados hubo que quisieron ara?ar el monopolio de iniciativa de la Comisi¨®n).
Lo que ahora propone el Parlamento es de raz¨®n, siempre que no se convierta en un pim-pam-pum desarbolante de la m¨¢s elemental programaci¨®n legislativa: la propuesta de Enrique Bar¨®n en nombre del Grupo Socialista hacia un pacto de legislatura podr¨ªa obviar esos riesgos y, sobre todo, garantizar que la Comisi¨®n acometer¨ªa proyectos de siempre propugnados por la C¨¢mara.
Pero la actual mayor¨ªa democristiana deber¨ªa ser consecuente con anteriores posiciones y votos, y no arredrarse ante el anuncio de veto que precisamente -a tenor de lo que tambi¨¦n leo el d¨ªa 5- Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar interpondr¨ªa a dos de las m¨¢s se?eras y comunes aspiraciones parlamentarias: armonizaci¨®n fiscal capaz de evitar distorsiones competitivas entre los Estados miembros y aprobaci¨®n de la Quinta Directiva sobre Sociedad An¨®nima Europea con participaci¨®n laboral.- .
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