El Gobierno destina casi un bill¨®n de pesetas a incentivar el empleo y mejorar las pensiones

Las medidas sociales que el Gobierno ha pactado con sus socios parlamentarios CiU, PNV y CC, y parcialmente con los sindicatos UGT y CCOO, tendr¨¢n un presupuesto de 985.599 millones de pesetas en el a?o 2000. De esa partida, 824.599 millones corresponden a pol¨ªticas activas de empleo, que crecen el 9,2%, y 121.000 a la mejora de las pensiones m¨ªnimas y a la constituci¨®n del fondo de reserva de la Seguridad Social. El esfuerzo presupuestario, con un aumento del 22% sobre 1999, procede del excedente de cotizaciones, ya que la aportaci¨®n del Estado a pol¨ªticas activas y desempleo se limita a 3.122 millones.

El vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, y el titular de Trabajo y Asuntos Sociales, Manuel Pimentel, explicaron ayer a la prensa los cap¨ªtulos sociales de los Presupuestos Generales del Estado del a?o 2000, acompa?ados de los portavoces parlamentarios del PP y de sus socios CiU, PNV y CC, y tras haber mantenido una reuni¨®n para sellar un acuerdo.Un aval que CiU da porque entiende que esas medidas se enmarcan en "una pol¨ªtica presupuestaria y econ¨®mica absolutamente correcta y de rigor", seg¨²n Josep L¨®pez de Lerma, quien de paso dirigi¨® una velada cr¨ªtica hacia el PSOE al afirmar que "no es m¨¢s progresista quien m¨¢s habla, sino quien m¨¢s hace". Juan Carlos Mauricio, de Coalici¨®n Canaria, avanz¨® que van a apoyar el conjunto de los Presupuestos Generales. Sin embargo, Jon Zabalia, del PNV, precis¨® que su respaldo se limita a las pol¨ªticas sociales y su grupo se reserva para m¨¢s adelante hacer una valoraci¨®n global de las cuentas p¨²blicas. Luis de Grandes, en nombre del PP, calific¨® los presupuestos como "los m¨¢s progresistas" y los compar¨® con los Pactos de la Moncloa de los inicios de la transici¨®n.

Medidas nuevas

Los tres partidos nacionalistas y el PP dieron as¨ª su apoyo a las medidas nuevas de car¨¢cter social que se incluir¨¢n en las cuentas p¨²blicas del pr¨®ximo a?o. Se trata de la mejora de las pensiones m¨ªnimas, pactada tambi¨¦n con los sindicatos (dotada con 61.000 millones de pesetas); la creaci¨®n de un fondo de reserva para garantizar las pensiones futuras (60.000 millones); la reducci¨®n de las cuotas por desempleo en un 0,25% (40.000 millones de merma de ingresos); la renta activa para parados de larga duraci¨®n mayores de 45 a?os (50.000 millones).

Esta cantidad se incluye en las pol¨ªticas activas de empleo, que ascienden a 824.599 millones, 70.000 millones m¨¢s que el a?o anterior, es decir un 9,2%. Adem¨¢s incluye 470.548 para fomento y gesti¨®n del empleo; 234.220, a la formaci¨®n profesional ocupacional, y 69.831, para escuelas taller y casas de oficio.

Esas cifras fueron presentadas tambi¨¦n ayer por el Gobierno a los dirigentes de la patronal y de los sindicatos, junto al conjunto de los presupuestos del Inem. El Instituto de Empleo contar¨¢ el pr¨®ximo a?o con unos fondos de 2,152 billones de pesetas, un 2,15% superior a los de 1999. De ellos, 1,904 billones proceden de ingresos por cotizaciones para desempleo y formaci¨®n; y 105.359 provienen del Fondo Social Europeo para cofinanciar programas de empleo. El Estado aporta 45.766 millones de pesetas, un 70,25% menos que en 1999, y de esa cifra, 42.644 millones son para financiar la gesti¨®n institucional, y tan s¨®lo 3.122 millones de pesetas se destinan a pol¨ªticas de empleo y desempleo, lo que supone una ca¨ªda del 97,61% respecto a la aportaci¨®n de este a?o.

El Gobierno ha decidido esa simb¨®lica dotaci¨®n presupuestaria bas¨¢ndose en los sustanciosos ingresos que prev¨¦ de cotizaciones sociales, y en que habr¨¢ menos gasto en la cobertura del desempleo por la reducci¨®n del n¨²mero de parados. La recaudaci¨®n de las cuotas de desempleo y formaci¨®n profesional ser¨¢ en el a?o 2000 de 1,904 billones de pesetas, un 8% m¨¢s que este a?o, y despu¨¦s de restar la merma de ingresos en 40.000 millones que supondr¨¢ la rebaja de la cotizaci¨®n por desempleo. El ministro Pimentel confirm¨® ayer que la reducci¨®n se aplicar¨¢ a todos los contratos fijos, en concreto, a seis millones de trabajadores.

El gasto en prestaciones por desempleo supone 1,319 billones de pesetas, un 1,27% menos que este a?o ante la previsi¨®n de que el paro se reduzca. A las prestaciones contributivas se destinan 594.369 millones; al subsidio de desempleo, 253.025 millones; a la cobertura del subsidio para los jornaleros del campo de Andaluc¨ªa y Extremadura, 131.540; a la nueva figura de renta activa para la inserci¨®n de parados, 50.000, y al pago por parte del Inem a la Seguridad Social de las cotizaciones de los desempleados, 290.348 millones de pesetas.

Las bonificaciones en las cotizaciones empresariales de los nuevos empleos estables cuentan con un presupuesto de 285.159 millones de pesetas, con una ca¨ªda del 1,86%, y las subvenciones a la contrataci¨®n laboral, con otros 16.780 millones de pesetas, que supone un crecimiento del 33,92% en relaci¨®n a este a?o.