El Gobierno modificar¨¢ en casi un bill¨®n el Presupuesto aprobado en las Cortes para 1999
Los Presupuestos de 1999 contar¨¢n con 985.000 millones de pesetas m¨¢s para gastar, tras las modificaciones que el Gobierno introducir¨¢ respecto de lo aprobado por las Cortes. La mayor parte se destinar¨¢ al canje de deuda y al pago de las indemnizaciones de la colza y a las v¨ªctimas del terrorismo. Los ingresos, por su parte, superar¨¢n lo previsto en algo m¨¢s de un bill¨®n de pesetas, que se emplear¨¢n sobre todo en elevar gastos. Respecto de los Presupuestos del 2000, el PSOE e IU pusieron ayer en duda que los pagos por intereses de la deuda se puedan reducir un 7,7%.
Esos 985.000 millones representan el 5,2% sobre el Presupuesto inicial, algo superior al 5% de 1998 y al 4,4% de 1997. El secretario de Estado de Presupuestos, Jos¨¦ Folgado, calific¨® de "normal" este nivel de modificaciones durante su comparecencia en el Congreso, donde ayer empez¨® el desfile de altos cargos de la Administraci¨®n para el debate de los Presupuestos del 2000. De esa cantidad, la mayor parte se destina a la amortizaci¨®n anticipada de deuda p¨²blica al 9% y su canje por t¨ªtulos al 3% o 3,5%. El volumen de deuda que se sustituye alcanza el bill¨®n de pesetas, con un coste de 251.300 millones. Folgado defendi¨® la operaci¨®n en aras a la "sostenibilidad" de los Presupuestos futuros y cifr¨® el ahorro en 600.000 millones hasta el 2006.
La otra partida voluminosa la constituyen las indemnizaciones por la colza y a las v¨ªctimas del terrorismo. En total, las modificaciones en el cap¨ªtulo de transferencias corrientes ascender¨¢n a 210.700 millones de pesetas, que incluyen, adem¨¢s, las liquidaciones a las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos, y mayores pagos al presupuesto de la Uni¨®n Europea.
Tras estas modificaciones, el Gobierno espera que el presupuesto de gastos de 1999 se desv¨ªe al alza en 450.000 millones de pesetas (no se gastan todos los cr¨¦ditos iniciales m¨¢s las modificaciones) y que los ingresos superen en un bill¨®n de pesetas a lo presupuestado. De esta cantidad, 426.000 millones se emplear¨¢n en reducir el d¨¦ficit, y el resto, en incrementar el gasto.
El compromiso del Gobierno fue, sin embargo, emplear todo el exceso de ingresos en la reducci¨®n del d¨¦ficit. Pese a ello, el exceso de ingresos permitir¨¢ que el saldo negativo se sit¨²e en 995.000 millones de pesetas, frente a los 1,421 billones previstos, seg¨²n las estimaciones oficiales.
En cuanto a los Presupuestos del 2000, el portavoz del PSOE en la Comisi¨®n de Presupuestos, ?ngel Mart¨ªnez Sanju¨¢n, puso ayer en duda que se pueda cumplir la previsi¨®n de inflaci¨®n (2%) y la reducci¨®n del 7,7% en los pagos por intereses de la deuda. El portavoz de IU, Felipe Alcaraz, resalt¨® que el problema de la inflaci¨®n es el diferencial de la UE, critic¨® que el empleo crezca menos que la econom¨ªa y denunci¨® que la presi¨®n fiscal recaiga en las rentas del trabajo.
Respecto de los precios, el secretario de Estado de Econom¨ªa, Crist¨®bal Montoro, consider¨® un "hallazgo que la izquierda se preocupe por la inflaci¨®n" y asegur¨® que el Gobierno comparte esa inquietud. Montoro dijo que se estudian nuevas medidas contra la inflaci¨®n y apunt¨® en concreto al sector de comunicaciones.
En relaci¨®n con los tipos de inter¨¦s, Folgado asegur¨® que la previsi¨®n de que los pagos caigan un 7,7% por este concepto "est¨¢ presidida por la prudencia". El secretario de Estado de Presupuestos a?adi¨® que "no veo alteraciones importantes en los tipos de inter¨¦s" a medio plazo. Seg¨²n Montoro, una subida de tipos orientada al control de la inflaci¨®n "no tendr¨ªa efectos negativos en el crecimiento econ¨®mico".
Ante la misma Comisi¨®n de Presupuestos compareci¨® tambi¨¦n el secretario de Estado para la Seguridad Social, Juan Carlos Aparicio, quien se felicit¨® de que la intervenci¨®n del portavoz socialista, Fernando Gimeno, "no haya girado, como en el pasado, en torno a la situaci¨®n patrimonial de la Seguridad Social".
Explic¨® que el d¨¦ficit de la Seguridad Social ser¨¢ en 1999 inferior al 0,1% del PIB previsto y cifr¨® en 90.000 millones el super¨¢vit en el 2000. Aparicio no se pronunci¨® sobre si los denominados complementos a m¨ªnimos de las pensiones (unos 600.000 millones) deben financiarse con cargo a cotizaciones sociales o a impuestos. Cifr¨®, por otra parte, en 225.489 millones de pesetas la deuda de comunidades y ayuntamientos con la Seguridad Social.
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