El Gobierno aprobar¨¢ el Presupuesto el martes, sin haber cerrado todav¨ªa el acuerdo con EH

El Presupuesto del Pa¨ªs Vasco para el a?o 2000 dar¨¢ la pr¨®xima semana su primer paso. El Gabinete tiene previsto aprobar en el Consejo de Gobierno del martes el proyecto presupuestario, que elevar¨¢ el gasto p¨²blico en el 2000 hasta los 830.000 millones de pesetas (4.988,4 millones de euros), un 8,5% m¨¢s que en este ejercicio. Sin embargo, el Gobierno todav¨ªa no tiene cerrado un acuerdo con su socio parlamentario, Euskal Herritarrok, que es imprescindible para sacar el proyecto adelante -PNV y EA suman 27 esca?os sobre 75- . El miembro de la Mesa Nacional de Herri Batasuna Karmelo Landa se?al¨® ayer que los presupuestos que se presentar¨¢n el martes son "del PNV y EA".

La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, anunci¨® ayer en una entrevista en Radio Euskadi que la previsi¨®n del Gobierno es mandar el pr¨®ximo martes el proyecto de Presupuestos del Pa¨ªs Vasco al Parlamento. El plazo para presentarlo concluye el 31 de octubre. Molesta ante las dudas suscitadas sobre si el Gobierno lograr¨¢ aprobar las cuentas para el a?os 2000, tras verse obligado a prorrogar este ejercicio de 1998, Zenarruzabeitia asegur¨® que lo habr¨¢ antes de que concluya el a?o.En todo caso, el Ejecutivo nacionalista se enfrenta a la dif¨ªcil tesitura de precisar un pacto con su socio parlamentario, Euskal Herritarrok. El Gabinete que preside Juan Jos¨¦ Ibarretxe tendr¨ªa serias dificultades para gobernar un a?o m¨¢s con unos Presupuestos prorrogado y en minor¨ªa parlamentaria. De hecho, otras fuerzas no dudan que el Gobierno pactar¨¢ el proyecto con EH y consideran dif¨ªcil un acuerdo con otra formaci¨®n.

El acuerdo con EH no se ha alcanzado todav¨ªa, aunque en los departamentos del Gobierno se asegura que no hay grandes dificultades t¨¦cnicas para lograr un compromiso. Karmelo Landa asegur¨® ayer que su formaci¨®n est¨¢ dispuesta a negociar. Entre las contrapartidas que el Gobierno podr¨ªa dar a EH se incluye una modificaci¨®n pactada del proyecto de ley de Carta de Derechos Sociales, que lleg¨® al Parlamento en noviembre de 1997 mediante la iniciativa popular, y que busca mejorar las situaciones de exclusi¨®n social e instaurar una renta b¨¢sica para todos los desempleados igual al Salario M¨ªnimo Interprofesional. Adem¨¢s, EH buscar¨ªa el compromiso de que en los presupuestos de a?os posteriores se destinen fondos suficientes para esta norma, que previsiblemente no se aprobar¨¢ hasta el a?o pr¨®ximo.

L¨ªnea expansiva

Este prop¨®sito ya lo dej¨® entrever el pasado 7 de octubre el portavoz de EH, Arnaldo Otegi: "Los presupuestos del 2000 deben respaldar el proceso nacional y democr¨¢tico abierto en Euskal Herria, apostar por un giro social e impulsar las bases de la construcci¨®n de nuestro pa¨ªs: la ense?anza, la cultura, el euskera". Sin embargo, pese a esta declaraci¨®n de intenciones positiva, Otegi advirti¨® tambi¨¦n de que para EH era importante lograr un acuerdo global en las cuentas p¨²blicas de las distintas administraciones.

El Gobierno est¨¢ elaborando los Presupuestos sobre una previsi¨®n de crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) para el 2000 ligeramente superior a un 3%. La econom¨ªa vasca crecer¨¢ este ejercicio un 3,6%, mientras que en 1998 alcanz¨® el 5,5%.

Dado que este a?o el Gobierno est¨¢ operando con el Presupuesto prorrogado de 1998, las cuentas p¨²blicas del 2000 incorporar¨¢n un incremento acumulado del 8,5%, lo que dibuja el Presupuesto m¨¢s expansivo de los ¨²ltimos a?os. En 1998 el Ejecutivo cont¨® con 736.146 millones de pesetas (4.424,33 millones de euros), con una subida de s¨®lo un 3,6% sobre el ejercicio anterior. La restricci¨®n en el gasto tambi¨¦n se ha repetido este a?o, al trabajarse con un Presupuesto prorrogado. Sin embargo, en el mes de junio, y para hacer frente a las nuevas inversiones, al pacto por el empleo con los sindicatos y al aumento salarial de los funcionarios, el Gobierno tuvo que aprobar una Ley de Medidas Complementarias, que autoriz¨® un gasto extra de 28.000 millones de pesetas (168,28 millones de euros).

Al car¨¢cter expansivo del Presupuesto para el a?o 2000 hay que a?adir la dotaci¨®n extraordinaria prevista para el llamado Plan Euskadi 2003, anunciado por el lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, el pasado 24 de septiembre en el Parlamento. Este plan quiere gastar en cuatro a?os 120.000 millones de pesetas (721,21 millones de euros) para luchar contra la pobreza y modernizar las infraestructuras. Aunque est¨¢ sin cerrar completamente la cantidad que va a dedicar el pr¨®ximo a?o a este plan, fuentes gubernamentales estiman que rondar¨¢ los 31.000 millones de pesetas (186,31 millones de euros).

En todo caso, la pol¨ªtica presupuestaria del Gobierno va a estar marcada por el acuerdo interinstitucional firmado con la diputaciones forales. En base a este pacto, las cuatro administraciones principales vascas se comprometen a realizar una pol¨ªtica presupuestaria rigurosa y coordinada para lograr la convergencia real con Europa y reducir el paro al 11,2%. Con este fin, la vicelehendakari Zenarruzabeitia se?al¨® que los Presupuestos deb¨ªan de tener un d¨¦ficit cero. Adem¨¢s, las administraciones vascas quieren reducir la deuda p¨²blica viva hasta un 7% del PIB.