La cumbre de Bonn apremia a ratificar el Protocolo de Kioto

La conferencia del clima de Bonn, que oficialmente acaba hoy, apremi¨® a los pa¨ªses a ratificar el Protocolo de Kioto sobre el efecto invernadero, aunque no concret¨® fecha fija. La satisfacci¨®n de los delegados de 173 pa¨ªses era evidente. Dos documentos formales de negociaci¨®n, uno sobre los mecanismos de funcionamiento del Protocolo, y otro sobre las medidas en caso de incumplimiento del mismo, son los productos tangibles.

Los acuerdos definitivos en torno al protocolo -el instrumento para el control de emisiones de gases de efecto invernadero- deben alcanzarse el a?o que viene. "La impresi¨®n, el sentir general, es que el protocolo debe entrar en vigor lo antes posible, y muchos han se?alado el 2002 como fecha l¨ªmite", dijo ante el plenario el presidente de la conferencia, el polaco Jan Szyszko, al proponer las conclusiones.En esta cumbre, adem¨¢s, han regresado a la agenda de trabajo los combustibles de aviones y barcos, que pese a su contribuci¨®n a las emisiones globales de gases de efecto invernadero hab¨ªan sido dejados de lado en 1996. Ahora se retoma el asunto, iniciando un estudio detallado, para ver c¨®mo pueden introducirse estos combustibles en el marco del Protocolo de Kioto.

Resultados t¨¦cnicos

La cumbre, que no se planteaba objetivos espectaculares dado el calendario preestablecido de negociaciones, va a finalizar con resultados t¨¦cnicos, es decir, con las cuestiones por resolver claramente planteadas encima de la mesa, y con dos fechas (junio y octubre del a?o que viene) para realizar reuniones intermedias que encaucen las negociaciones; adem¨¢s, est¨¢ la declaraci¨®n expresa de una voluntad pol¨ªtica com¨²n de hacer efectivos los compromisos del protocolo cuanto antes.La ministra finlandesa de Medio Ambiente, Satu Hassi, hablando en nombre de la UE, lo expres¨® ayer con una comparaci¨®n: "En Kioto nos pusimos de acuerdo para construir una casa; ahora en Bonn hemos logrado juntar los bloques de construcci¨®n para hacerla". Sobre esta V Conferencia de las Partes de la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico, Hassi declar¨® que ha sido "positiva". ?Un ¨¦xito?, se le pregunt¨®. "He dicho positiva, no un enorme ¨¦xito", puntualiz¨®, y destac¨® el impulso pol¨ªtico que las negociaciones han recibido en Bonn. Otro ministro de Medio Ambiente presente ayer fue el alem¨¢n J¨¹rgen Trittin.

Tambi¨¦n se mostraba satisfecho ayer el jefe de la delegaci¨®n de EE UU. Frank Loy. "Nuestro objetivo aqu¨ª en Bonn era lograr progresos hacia la culminaci¨®n del trabajo empezado por los pa¨ªses hace dos a?os en Kioto, y continuar la construcci¨®n de un aut¨¦ntico acuerdo global, que sea positivo desde el punto de vista coste / efecto, que proteja a las generaciones futuras de los graves riesgos del calentamiento global. Desde el punto de vista estadounidense esta conferencia ha logrado su objetivo", dijo.

En el ambiente de templada satisfacci¨®n, o "buen rollo", como coment¨® un delegado, que se respiraba ayer en la sesi¨®n plenaria, las organizaciones no gubernamentales defensoras del medio ambiente destacaron la necesidad apremiante de poner en vigor el Protocolo de Kioto y la urgencia mayor a¨²n de la puesta en marcha ya, por parte de cada pa¨ªs, de medidas eficaces, sin esperar a esa ratificaci¨®n -que podr¨ªa llegar como pronto dentro de tres a?os- para contener la contaminaci¨®n que est¨¢ provocando el cambio clim¨¢tico.

Un a?o crucial

En lo que todos los delegados est¨¢n de acuerdo es en que los pr¨®ximos doce meses, con las condiciones de la negociaci¨®n ya fijadas, ser¨¢n cruciales para levantar los obst¨¢culos y aclarar el camino que desemboque en un compromiso formal y operativo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los pa¨ªses industrializados."Estamos razonablemente satisfechos porque se ha avanzado en los documentos de negociaci¨®n. Es una cumbre de transici¨®n pero ¨²til, m¨¢s ¨²til que la anterior", coment¨® ayer Luis Mas, miembro de la delegaci¨®n espa?ola.

Lo que ahora queda por zanjar son los reglamentos de puesta en pr¨¢ctica del protocolo, cuestiones clave como los mecanismos de transferencia de tecnolog¨ªas, de proyectos conjuntos que favorezcan la disminuci¨®n de las emisiones contaminantes y las transacciones internacionales de ¨¦stas. Igualmente dif¨ªcil ser¨¢ establecer c¨®mo se sancionar¨¢ al pa¨ªs que no cumpla con Kioto una vez que entre en vigor.