La FAMP pide al Gobierno la gesti¨®n ¨ªntegra del IBI y m¨¢s capacidad de endeudamiento municipal

Los municipios andaluces quieren que el Gobierno les otorgue m¨¢s capacidad de endeudamiento y m¨¢s poder recaudatorio, a trav¨¦s de la gesti¨®n ¨ªntegra del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Sus reivindicaciones tambi¨¦n afectan a la Junta de Andaluc¨ªa, a la que instan a cumplir "escrupulosamente" con el pago de impuestos locales. Entre las demandas que se debaten en la 5? asamblea de la FAMP, figura una ley de ordenaci¨®n urban¨ªstica que atribuya en exclusiva a los ayuntamientos las competencias para gestionar el planeamiento.

La Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), en la que est¨¢n representadas el 87% de las 804 corporaciones locales y provinciales de la comunidad, aprobar¨¢ hoy un conjunto de resoluciones bajo el ep¨ªgrafe Los municipios andaluces ante el siglo XXI, cuyo borrador fija las directrices para los pr¨®ximos a?os y plantea las reivindicaciones de la administraci¨®n local, que siguen considerando la insuficiencia financiera como su principal problema. ?stas son las principales demandas de la federaci¨®n:Financiaci¨®n municipal. La FAMP exigir¨¢ al Gobierno estatal que le ceda la gesti¨®n ¨ªntegra del IBI, la titularidad de competencias para gestionar las cuotas m¨ªnimas municipales y provinciales del Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE) y la supresi¨®n de limitaciones sobre la capacidad de endeudamiento de las entidades locales contenidas en las ¨²ltimas Leyes de Presupuestos Generales del Estado. Piden, adem¨¢s, mayor participaci¨®n en los Ingresos del Estado -abogan por un reparto del 40-30-30 para el Estado, las autonom¨ªas y los municipios-y cambios legales sobre la repercusi¨®n de la facturaci¨®n de la telefon¨ªa m¨®vil en las econom¨ªas municipales. A la Junta de Andaluc¨ªa le reclaman diligencia en el pago de impuestos locales y el cumplimiento puntual del pago de las transferencias de la Junta.

Competencias. Los ayuntamientos andaluces reclaman de la Junta una ley de ordenaci¨®n urban¨ªstica que les otorgue m¨¢s competencias en la gesti¨®n del planeamiento urban¨ªstico, as¨ª como el urgente traspaso de competencias y su dotaci¨®n financiera.

Urbanismo. El documento aboga por conciliar crecimiento urban¨ªstico y desarrollo sostenible, aunque advierte de que el ¨¦xito de este proceso depende de la ayuda financiera y el compromiso de los agentes sociales. El texto insta a las dem¨¢s administraciones a mimar especialmente estos proyecto. Una "compensaci¨®n de costes", recoge la propuesta, "se antoja necesaria si queremos que la presi¨®n de la econom¨ªa de mercado no pueda con el inicio de este proceso que deber¨ªa ser irreversible".

Servicios sociales. La FAMP propone la creaci¨®n de un pacto local en este materia. Adem¨¢s plantean que se incorpore la redacci¨®n de "informes de impacto convivencial" en el dise?o de planes urban¨ªsticos y de ordenaci¨®n del territorio. Se comprometer¨¢n a destinar el 0,7% de sus presupuestos para la cooperaci¨®n al desarrollo. Se pide, adem¨¢s, que las cajas de ahorro que operan en Andaluc¨ªa destinen fondos de la obra social a programas sociales municipales.

Polic¨ªa Local. El borrador de la FAMP incluye una propuesta muy llamativa para agilizar la ampliaci¨®n de plantillas policiales y "paliar necesidades temporales" de m¨¢s efectivos, como es el caso de las temporadas tur¨ªsticas. Para ello plantean que se adopten soluciones legales que permitan la contrataci¨®n temporal de agentes -polic¨ªas interinos-. Plantean, adem¨¢s, una medida pol¨¦mica ya reclamada desde algunos ayuntamientos: la regulaci¨®n para que polic¨ªas locales presten servicios vestidos de paisano y pueden intervenir en otros municipios distintos al propio "en determinadas actuaciones". Quieren adem¨¢s que se permita la movilidad, al menos en las escalas t¨¦cnica y ejecutiva de la Polic¨ªa Local.

Movida juvenil. Las propuestas, en la l¨ªnea de los acuerdos de la mesa del Pacto por la Noche, abundan en la oferta de alternativas a "la cultura de la botellona" sin caer en cruzadas.

Servicios p¨²blicos. La FAMP propugna una mayor homogeneidad en las condiciones de trabajo del personal municipal y la mejora de la calidad de los servicios p¨²blicos, que la propia federaci¨®n se encargar¨ªa de negociar con las centrales sindicales.

Desempleo para concejales. La federaci¨®n andaluza quiere que se hagan cambios legislativos para que los cargos electos locales con dedicaci¨®n exclusiva -y alta en la Seguridad Social- tengan derecho a percibir la prestaci¨®n del desempleo cuando cesen en el cargo por cualquier circunstancia. El problema, aducen, "ya ha sido paliado respecto a los diputados y senadores".

Cambios en la FEMP. Una moci¨®n de la organizaci¨®n andaluza plantear¨¢ la modificaci¨®n de los ¨®rganos de gobierno de la Federaci¨®n Estatal de Municipios y Provincias (FEMP) para que, al menos, la mitad de su consejo federal sea elegido por las federaciones auton¨®micas seg¨²n su representatividad. Piden, adem¨¢s, la creaci¨®n de un consejo territorial, formado por el presidente estatal y los auton¨®micos.