Vizcaya abandona la austeridad y dise?a unos presupuestos que aumentan el gasto en un 11%
Vizcaya abandona, por vez primera en seis a?os, la pol¨ªtica de contenci¨®n y ha dise?ado para el pr¨®ximo ejercicio unos presupuestos expansivos (11% de aumento del gasto) y sin reducci¨®n de su deuda, que hasta el a?o 2003 se pretende mantener en casi 105.000 millones. El proyecto de presupuestos se presenta con el ¨²nico apoyo del equipo de gobierno PNV-EA (21 de 51 representantes), aunque el diputado de Hacienda afirm¨® que espera lograr el respaldo de todos los grupos. La situaci¨®n de minor¨ªa ha retrasado la elaboraci¨®n, por lo que, en el mejor de los casos, se aprobar¨¢ a mediados de enero.
La Diputaci¨®n vizca¨ªna manejar¨¢ 656.000 millones de pesetas (3.942,6 millones de euros) el pr¨®ximo a?o, casi 54.000 m¨¢s que durante el presente ejercicio. De esa cifra hay que descontar los compromisos institucionales (la aportaci¨®n al Gobierno vasco, al Cupo y a los ayuntamientos vizca¨ªnos) y los gastos de las Juntas Generales, personal y organismos forales, con lo que el monto que gestionar¨¢n los departamentos forales ascender¨¢ a 78.270 millones, un 11% superior al de este a?o.Por vez primera desde su llegada a la Diputaci¨®n en 1995, Josu Bergara ha abandonado la austeridad y se ha lanzado a por un presupuesto expansivo gracias a la situaci¨®n de bonanza econ¨®mica. "Es un cambio de pol¨ªtica presupuestaria, pero sin olvidar el mantenimiento de la estabilidad y manteniendo alertas los elementos de ajuste necesarios", explic¨® ayer el diputado vizca¨ªno de Hacienda, Javier Urizarbarrena.
Uno de los datos ilustrativos de este giro presupuestario es el mantenimiento de la deuda, que todos los a?os ten¨ªa una partida para ir reduciendo su cuant¨ªa. Este a?o se han dedicado m¨¢s de 3.000 millones de pesetas, pero en 2000 no habr¨¢ partida alguna y se mantendr¨¢ en 104.481 millones de pesetas. Una cifra alta puesto que equivale al 95% del llamado presupuesto disponible (incluyendo los gastos por departamento y los de las Juntas Generales y el personal).
La cuant¨ªa de la deuda se mantendr¨¢ adem¨¢s en los pr¨®ximos cuatro a?os, seg¨²n el escenario presupuestario que la Hacienbda foral ha dise?ado hasta 2003, aunque el aumento de la recaudaci¨®n (dentro de cuatro a?os se prev¨¦ un presupuesto de m¨¢s de 770.000 millones, de los que estar¨ªan disponibles 125.500 millones) reducir¨ªa el porcentaje actual del 95% al 83,5%.
7.200 millones al metro
Este mantenimiento del monto global del endeudamiento se traduce en el aumento del esfuerzo inversor de un 9,6% para el pr¨®ximo a?o y en que los recursos de cada departamento crecer¨¢n un 11% en 2000 y por encima del 5% en los tres siguientes ejercicios. Entre las inversiones para el pr¨®ximo a?o, las mayores partidas se dedicar¨¢n a las obras de construcci¨®n de la l¨ªnea 2 del metro, con 7.200 millones de pesetas, y la atenci¨®n de asistencia social, con otros 10.557 millones. Tambi¨¦n destacan los 5.400 millones que se destinar¨¢n al autob¨²s interurbano, el Bizkaibus, los 3.500 para nuevas infraestructuras viarias, 2.500 destinados a la mejora de carreteras y 2.600 millones dirigidos a instituciones sin ¨¢nimo de lucro.
El proyecto de cuentas generales en Vizcaya beneficia especialmente al gasto social, con m¨¢s de 25.800 millones para esta ¨¢rea, s¨®lo superada por la macrocartera de Obras P¨²blicas y Transportes, que tendr¨¢ 26.280 millones de pesetas. Sin embargo, el ¨¢rea de Empleo y Formaci¨®n ser¨¢ la que m¨¢s incremento presupuestaria registrar¨¢ (un 65%), aunque su monto global se quedar¨¢ en 2.328 millones, uno de los m¨¢s bajos de los diez departamentos forales.
Presidencia notar¨¢ m¨¢s el aumento de fondos, con un 52% del alza, debido fundamentalmente a la asunci¨®n de nuevas competencias, como la gesti¨®n de suelo industrial, y proyectos como la reforma del Palacio Foral. Agricultura tendr¨¢ un importante aumento (28%), mientras que las ¨²nicas con un saldo negativo son Medio Ambiente y Acci¨®n Territorial (340 millones menos), Promoci¨®n Econ¨®mica (318 millones) y Cultura, que pierde 345 millones y se queda en 6.436.
140 millones m¨¢s a Juntas
El dise?o del equipo de gobierno PNV-EA establece que casi la tercera parte de los gastos se dediquen a obras p¨²blicas y transportes y que el 25% se destinen a Acci¨®n Social. El gasto de mantenimiento de las Juntas Generales, el Parlamento vizca¨ªno, aumenta considerablemente, al pasar de 620 a 760 millones de pesetas. De esta cantidad, la quinta parte se suele dedicar al pago de salarios y dietas de los altos cargos y los 51 junteros.
Javier Urizarbarrena expuso que la Diputaci¨®n se plantea la creaci¨®n de empleo como el objetivo primordial, al que seguir¨ªan "la solidaridad y distribuci¨®n de la renta".
Vizcaya no podr¨¢, sin embargo, aprobar los presupuestos antes de finalizar este a?o, lo que obligar¨¢ a funcionar al menos durante las primeras semanas de enero con una pr¨®rroga de las actuales cuentas. El presidente de las Juntas Generales, Aitor Esteban, apunt¨® que el pleno que apruebe definitivamente las cuentas vizca¨ªnas podr¨ªa celebrarse hacia el 12 o 13 de enero. Antes se desarrollar¨¢ el trabajo en comisiones, m¨¢s arduo que en otras ocasiones debido a la situaci¨®n de minor¨ªa del Gobierno foral.
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