Varapalo del tribunal de cuentas gallego a una empresa sanitaria creada por Romay
El informe del ejercicio de 1996 revela que Medtec aument¨® la deuda de la Xunta
El Consello de Contas (tribunal de cuentas gallego) emiti¨® ayer un informe que da un varapalo a la gesti¨®n del Instituto Galego de Medicina T¨¦cnica (Medtec), una de las primeras empresas de capital p¨²blico y administraci¨®n privada promovidas por el actual ministro de Sanidad, Jos¨¦ Manuel Romay, cuando era consejero de la Xunta. La entidad, fundada por Romay bajo la promesa de una gesti¨®n m¨¢s eficaz para la sanidad p¨²blica, termin¨® el ejercicio de 1996 con unas p¨¦rdidas de 32 millones, en lugar de los beneficios previstos de 167 millones.
Algunos de los mecanismos financieros del Medtec, lejos de lograr m¨¢s disciplina en el gasto, "generan mayor deuda" al Gobierno aut¨®nomo. El Consello de Contas tambi¨¦n censura la pol¨ªtica de personal y de contrataci¨®n de servicios.El informe del Consello se refiere al ejercicio de 1996, parte del cual (enero-abril) corresponde a¨²n al mandato de Romay como consejero. El actual ministro hab¨ªa promovido dos a?os antes la creaci¨®n del Medtec, uno de los estandartes de la pol¨ªtica que ahora intenta en la Administraci¨®n central. El modelo, que primero se ensay¨® en Galicia, separa algunos ¨¢mbitos de la gesti¨®n sanitaria para entreg¨¢rselos a empresas de capital p¨²blico, pero que funcionan con normas de sociedad privada. Seg¨²n los defensores del modelo, deber¨ªa redundar en un m¨¢s eficaz y menos costoso manejo de fondos p¨²blicos.
El Medtec naci¨® para encargarse de servicios m¨¦dicos de alta tecnolog¨ªa. En dos hospitales de Vigo presta a los enfermos de Pontevedra y Ourense servicios de cirug¨ªa cardiaca e intervencionista, radioterapia oncol¨®gica, medicina nuclear y diagn¨®stico por imagen. Luego se le agregaron las urgencias del 061 y los informes sobre pol¨ªtica sanitaria, cuestiones que, seg¨²n el Consello de Contas, "no corresponden a su objeto social". De hecho, el actual consejero de Sanidad, Jos¨¦ Mar¨ªa Hern¨¢ndez Coch¨®n, retir¨® del Medtec el 061, para el que cre¨® una fundaci¨®n espec¨ªfica.
El Consello de Contas concluye que este modelo jur¨ªdico "no parece el m¨¢s id¨®neo", ya que se trata de una sociedad mercantil que no act¨²a "en un entorno cl¨¢sico de mercado". Aunque se gestione de modo privado, el 98% de los ingresos del Medtec proviene del Servicio Gallego de Salud (Sergas). Es m¨¢s, la sanidad p¨²blica paga al instituto como si de una firma privada se tratase, pero a precios muy superiores a los del mercado. Por ejemplo, el Sergas paga al Medtec por una angioplastia (intervenci¨®n en una arteria coronaria obstruida) 768.000 pesetas, cuando la cl¨ªnica privada que antes ten¨ªa contratada ese servicio recib¨ªa s¨®lo 498.000 y en el Pa¨ªs Vasco cuesta 625.000. Pese a ello, en 1996, los gastos del Medtec fueron de 993 millones y termin¨® con un d¨¦ficit de 32, frente a 167 de beneficios previstos inicialmente.
El organismo estaba sometido entonces a inspecci¨®n fiscal y, de hecho, el Consello de Contas le calcula una deuda de unos 50 millones con Hacienda, parte de la cual cancel¨® al a?o siguiente. Para adquirir equipos tecnol¨®gicos, el Medtec firm¨® en el ejercicio auditado contratos de leasing (arrendamiento con derecho a compra) con varios bancos por 768 millones de pesetas, operaciones que, seg¨²n el ¨®rgano fiscalizador, generan m¨¢s deuda y encarecen los costes.
El Medtec no respeta los principios de m¨¦rito y capacidad para seleccionar a sus trabajadores, suscribe contratos laborales que pueden suponer un "fraude de ley" y recurre sin justificaci¨®n a empresas de trabajo temporal.
La Consejer¨ªa de Sanidad a¨²n no conoce de primera mano el informe entregado ayer al Parlamento aut¨®nomo, por lo que decidi¨® no hacer declaraciones.
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