Expertos europeos piden a los Gobiernos que no interfieran en las fusiones internacionales

El Grupo Consultivo sobre la Competitividad (GCC), formado a instancias de la Comisi¨®n Europea, reclama en su ¨²ltimo informe que se cree un estatuto com¨²n de la empresa europea que "limite los obst¨¢culos proteccionistas que los Gobiernos nacionales han erigido contra la participaci¨®n extranjera". Asimismo, solicita que se aborde la "reforma radical" de los reg¨ªmenes de pensiones y Seguridad Social y la armonizaci¨®n fiscal. El informe subraya que "la dimensi¨®n europea dista mucho de estar siendo aprovechada plenamente" y pide una mayor participaci¨®n del capital privado.

"La funci¨®n principal de las autoridades p¨²blicas no es convertirse en empresarios de la industria o el comercio. S¨®lo deber¨¢n asumir este papel si la iniciativa privada se muestra incapaz de proporcionar un producto o un servicio imprescindible". Esta distinci¨®n de funciones entre lo p¨²blico y lo privado es una de las bases del ¨²ltimo informe semestral del GCC, que fue creado en 1995 en virtud de una recomendaci¨®n del Consejo europeo de Essen (Holanda), celebrado en diciembre de 1994 y cuyo objetivo es analizar la competitividad de la econom¨ªa europea. El GCC est¨¢ presidido por Jean-Claude Paye, ex secretario general de la OCDE, y lo forman trece personas, entre las que se encuentran el presidente ejecutivo de British Telecom, Iain Vallance, o el espa?ol ?scar Fanjul.El informe, que ha sido remitido al presidente de la Comisi¨®n Europea y a los jefes de Estado y Gobierno de los pa¨ªses de la UE, contiene veinte propuestas, entre las que destacan las siguientes:

- Armonizaci¨®n fiscal. El informe recomienda que los Estados miembros promuevan "una convergencia de sus reg¨ªmenes fiscales basada en una filosof¨ªa tributaria armonizada".

- Reforma de los mercados de capital. Los expertos del GCC abogan por una reforma de los mercados de capital que conduzca a su mejor funcionamiento con vistas a que, entre otras cosas, presionen a la baja los tipos de inter¨¦s y, en consecuencia, faciliten la creaci¨®n de empresas y empleo.

- Rechazo a la injerencia estatal. El documento reclama que se elabore un c¨®digo europeo de funcionamiento de las empresas, "que establezca una normativa b¨¢sica para los Estados miembros sobre las empresas de propiedad p¨²blica y que limite los obst¨¢culos proteccionistas que los Gobiernos nacionales han erigido contra la participaci¨®n extranjera, en particular en caso de privatizaci¨®n". Esta recomendaci¨®n se produce cuando a¨²n resuena el enfrentamiento entre la Comisi¨®n Europea y Portugal por el veto luso a la alianza BSCH-Champalimaud o el pronunciamiento en contra del Ejecutivo alem¨¢n respecto a la OPA de Vodafone sobre Mannesmann.

- Mejora de infraestructuras. El informe aconseja que los Estados modernicen las infraestructuras y que en ese proceso intervenga m¨¢s el capital privado.

- Lucha contra el paro. Los miembros del GCC se?alan que "para reducir el desempleo en Europa de forma apreciable y sostenible es imprescindible reforzar la competitividad".

- Pensiones y Seguridad Social. El informe advierte de que "los reg¨ªmenes de pensiones y de seguridad social est¨¢n sufriendo las consecuencias del cambio demogr¨¢fico y del aumento de los costes y no podr¨¢n sobrevivir de forma duradera si no se realizan reformas radicales". Por ello, sugieren la creaci¨®n de un gran mercado europeo de fondos de pensiones y una profunda reforma de los sistemas de cobertura sanitaria. Adem¨¢s, destaca que "la reforma de los sistemas de protecci¨®n social debe resaltar la necesidad de limitar los efectos restrictivos sobre la oferta de mano de obra que producen ciertos mecanismos de protecci¨®n social".

- Sociedad de la informaci¨®n. El documento subraya que la debilidad de Europa reside en su retraso tecnol¨®gico en sectores clave y, por lo tanto, propugna "reinventar" la formaci¨®n profesional y facilitar el acceso a las autopistas de la informaci¨®n.

- Apoyo a las "pyme". Los expertos del Grupo Consultivo sobre la Competitividad consideran que "para la competitividad es esencial fomentar el desarrollo de las pyme". Para apoyarlas, sugieren la creaci¨®n de un conjunto de normas expec¨ªficas para este tipo de empresas.

- Control bancario. El informe semestral del GCC rese?a que el control bancario "deber¨ªa orientarse hacia la estabilidad, fomentando los efectos de la disciplina de los mercados, en lugar de establecer l¨ªmites a la competencia".