Venezuela vota hoy la Constituci¨®n que Ch¨¢vez ofrece como garant¨ªa de honradez y justicia social
La nueva Constituci¨®n de Venezuela, el instrumento requerido desde hace a?os por el presidente, Hugo Ch¨¢vez, para aplicar su proyecto revolucionario, es sometida hoy a la consideraci¨®n de 11 millones de electores, convencidos la mayor¨ªa de que con ella habr¨¢ de impartirse mayor justicia social y ser¨¢n llevados a los tribunales los pol¨ªticos y funcionarios que durante decenios amasaron fortunas con el petr¨®leo de todos. El documento incorpora notables avances en derechos humanos y mantiene el populista modelo latinoamericano que reserva al Estado el sostenimiento de la poblaci¨®n.
La nueva Constituci¨®n, adem¨¢s, no establece la subordinaci¨®n de las Fuerzas Armadas a las instituciones de la democracia, refuerza el presidencialismo y suma el poder electoral y ciudadano a los tres cl¨¢sicos del Estado: ejecutivo, legislativo y judicial.La consulta se efect¨²a en una naci¨®n conocida hace 20a?os como la Venezuela saud¨ª, en un pa¨ªs que subsidi¨® el whisky de los barrios de chabolas de Caracas, que dilapid¨® el equivalente a 17 Planes Marshall -la ayuda de Estados Unidos a Europa para su reconstrucci¨®n despu¨¦s de la IIGuerra Mundial-, y que hoy atraviesa la peor crisis econ¨®mica de su historia. El 80% del censo es pobre o empobrecido y aprobar¨¢ probablemente el pol¨¦mico contrato social redactado y aprobado, en un tiempo r¨¦cord, 107 d¨ªas, por la mayor¨ªa gubernamental en la Asamblea Constituyente, elegida el 25 de julio pasado.
La Constituci¨®n de 1961, cuyos principales mandatos ignoraron Acci¨®n Democr¨¢tica (AD), socialdem¨®crata, y Copei, democristiano, durante sus 41 a?os de alternancia en el poder y control de sindicatos y jueces, ser¨¢ sustituida por un texto de 9 t¨ªtulos, 350 art¨ªculos, 18 disposiciones transitorias, una derogatoria y otra final tan controvertido como poco le¨ªdo por quienes deber¨¢n votarlo.
El objetivo proclamado es construir una sociedad "democr¨¢tica, participativa y protag¨®nica, multi¨¦tnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado". Protestada por los sectores m¨¢s poderosos, minoritarios en sufragios, la Carta Magna de inspiraci¨®n humanista cosechar¨¢ resultados contrarios a los pretendidos en sus enunciados, seg¨²n sus cr¨ªticos, porque favorece el centralismo, consagra un populismo tutelado militarmente, una econom¨ªa dirigida, un parlamentarismo distorsionado por las prerrogativas presidenciales, arrincona la discrepancia y facilitar¨¢ las invasiones de tierras por los ind¨ªgenas.
Rep¨²blica Bolivariana
Venezuela se declara Rep¨²blica Bolivariana de Venezuela. El cambio disgust¨® a muchos, entre ellos al presidente de la Comisi¨®n Constitucional de la Asamblea Constituyente, Hermann Escarr¨¢, diputado oficialista que recogi¨® cerca de medio mill¨®n de firmas para enmendarlo.
Los extranjeros originarios de Espa?a, Italia, Portugal, Am¨¦rica Latina y el Caribe, cientos de miles, podr¨¢n mantener su nacionalidad y obtener la venezolana, y derechos antes negados. Lo har¨¢n en el curso de cinco a?os; el resto de los extranjeros, en diez. No podr¨¢n acceder a numerosos cargos de Estado, desde la presidencia a las alcald¨ªas fronterizas, aquellos ciudadanos que no sean venezolanos de origen.
La Constituci¨®n considera propio el territorio que correspond¨ªa a la Capitan¨ªa General de Venezuela de 1810 con las modificaciones de los tratados y laudos no viciados de nulidad. La salvedad abre el camino, seg¨²n algunos expertos en derecho internacional, a varias reclamaciones, sobre todo la referida a la Guayana Esequiba (159.000 metros cuadrados).
La informaci¨®n deber¨¢ ser "oportuna, veraz e imparcial y sin censura", apellidos protestados por los medios de comunicaci¨®n. Temen que alguien decida discrecionalmente cu¨¢ndo las cr¨®nicas re¨²nen esas caracter¨ªsticas.
El art¨ªculo que en el borrador facilitaba el aborto al no establecer la protecci¨®n de la vida desde su concepci¨®n, fue redactado en t¨¦rminos diferentes por las presiones encabezadas por la jerarqu¨ªa cat¨®lica. "El Estado garantiza asistencia y protecci¨®n integral a la maternidad, en general, a partir de del momento de la concepci¨®n, durante el embarazo, el parto y el puerperio". Se crea un nuevo Tribunal Supremo de Justicia y una sala constitucional que dirimir¨¢ en los conflictos planteados.
Los derechos econ¨®micos tambi¨¦n fueron objeto de controversia. La nueva Carta Magna asegura la libertad en el ejercicio de las actividades econ¨®micas, el derecho a la propiedad y proh¨ªbe los monopolios. Estos cap¨ªtulos respetan, y acent¨²an seg¨²n sus denunciantes, el intervencionismo estatal vigente en el documento de 1961. Las regulaciones anexas en la nueva carta irritaron al principal sindicato patronal, Fedec¨¢maras, que propugna el no. Los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos se elevan a rango constitucional.
El intento de romper con el pasado corrupto
Ch¨¢vez, de 45 a?os, el teniente coronel que protagoniz¨® en 1992 un golpe contra el Gobierno de Carlos Andr¨¦s P¨¦rez, cumpli¨® dos a?os de c¨¢rcel y arras¨® en las presidenciales del 6 de diciembre de 1998, niega que "la farsa democr¨¢tica" bipartidista posterior al derrocamiento del dictador Marcos P¨¦rez Jim¨¦nez, en 1958, vaya a ser reemplazada ahora por otro remedo de democracia, por una autocracia constitucional de corte castrense. "Esta Constituci¨®n lo que trata es de romper con el pasado corrupto", subray¨®.A partir de 1982, se instaur¨® en Venezuela un proceso de devaluaci¨®n monetaria y estancamiento econ¨®mico que caus¨® graves desequilibrios estructurales, y un acelerado aumento de la inflaci¨®n y el paro. Ese deterioro entroniz¨® las incendiarias arengas del comandante Ch¨¢vez.
La clase pudiente transfiri¨® a cuentas personales abiertas en el extranjero una cantidad tres veces superior a los 22.000 millones de d¨®lares (m¨¢s de 3,5 billones de pesetas) de deuda externa, seg¨²n c¨¢lculos aproximados. Las dos intentonas golpistas de 1992, alentadas por el teniente coronel hoy presidente, la crisis pol¨ªtica que en 1993 condujo a la destituci¨®n del presidente socialdem¨®crata Carlos Andr¨¦s P¨¦rez y el crack financiero que entre 1994 y 1995, con el Gobierno del democristiano Rafael Caldera, derrumbaron el 60% del sistema bancario y acabaron reduciendo a menos de la mitad la capacidad adquisitiva de la mayor¨ªa de los venezolanos.
Nuevo orden
La nueva Constituci¨®n, se?alan sus promotores, pretende crear un nuevo orden pol¨ªtico, jur¨ªdico y social, aplicar una nueva justicia distributiva y levantar un pa¨ªs cuya contracci¨®n econ¨®mica ser¨¢ cercana a cinco puntos a finales de a?o.
El texto de referencia establece, entre otras novedades, la creaci¨®n de la figura del vicepresidente, la ampliaci¨®n del mandato del presidente de cinco a seis a?os, con posibilidad de una reelecci¨®n inmediata, y la eliminaci¨®n del Senado con la entrada en vigor de una sola C¨¢mara, la Asamblea Nacional, que representar¨¢ proporcionalmente a la poblaci¨®n, con tres diputados por cada uno de los 23 Estados, y tres ind¨ªgenas elegidos directamente por las etnias.
Adem¨¢s, aprueba el voto militar, la reestructuraci¨®n de la polic¨ªa, y reconoce los derechos territoriales y culturales de los pueblos ind¨ªgenas.
La jornada laboral no podr¨¢ ser superior a las 44 horas, queda prohibida la extradici¨®n de venezolanos y todos los cargos por elecci¨®n popular ser¨¢n revocables.
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