Los 103.000 millones de la partida de Farmacia de la Generalitat se agotaron hace medio a?o

El agujero en el gasto farmac¨¦utico de la Generalitat no hace m¨¢s que crecer, pese a las operaciones para manejarlo que lleva a cabo el Consell en su contabilidad. El presupuesto de gastos de Farmacia de 1999, que sumaba 103.000 millones de pesetas, se consumi¨® hace pr¨¤cticamente medio a?o, concretamente en junio. La Generalitat ha dedicado 41.600 millones m¨¢s a cubrir esa partida y trasladar¨¢ al presupuesto del a?o 2000 los pagos que corresponden a los dos ¨²ltimos meses del ejercicio contable que est¨¢ ahora a punto de terminar.

El nuevo director general para la Prestaci¨®n Farmac¨¦utica tendr¨¢ que entrar de puntillas en su despacho para no deslizarse por el agujero financiero que le espera. La partida de gastos de Farmacia para el a?o 1999 ascend¨ªa a 103.000 millones de pesetas para todo el a?o, pero se consumi¨® en junio. La Generalitat ha inyectado desde entonces 41.600 millones de pesetas para gastos de Farmacia y tiene previsto trasladar al presupuesto del a?o 2000 los pagos correspondientes a los dos ¨²ltimos meses del a?o.Manga por hombro. Los farmac¨¦uticos trasladan mensualmente a la Generalitat las facturas correspondientes a los medicamentos dispensados con receta. Habitualmente, los gastos correspondientes a un mes se cobran a finales del mes siguiente, es decir, los farmac¨¦uticos cobran las facturas correspondientes al mes de marzo a finales de abril.

A lo largo del presente ejercicio, la Generalitat ha cumplido sus obligaciones sin problemas hasta el mes de junio. Pero, seg¨²n fuentes de toda solvencia, a la hora de hacer frente a las facturas correspondientes a julio Hacienda se vi¨® obligada a generar cr¨¦ditos por un valor de 10.622 millones que se anotaron durante el mes de septiembre. Desde entonces, se ha repetido la misma operaci¨®n cuatro veces. En octubre se aument¨® la partida original en 9.707 millones para pagar los gastos de agosto. En noviembre la inyecci¨®n fue de 10.533 millones para pagar septiembre y en diciembre ha ascendido a 10.831 para pagar octubre. En total, Hacienda ha generado ingresos por un total de 41.600 millones de pesetas en la dotaci¨®n para Farmacia y ha optado por trasladar a las cuentas del a?o 2000 las facturas correspondientes a noviembre y diciembre.

?De d¨®nde sale el dinero? A lo largo de 1998 se produjo un problema similar. Jos¨¦ Luis Olivas, entonces consejero de Hacienda, opt¨® por otra f¨®rmula para financiar los gastos que exced¨ªan el presupuesto. Durante el ¨²ltimo trimestre de 1998 no se contabilizaron los gastos de farmacia. Es decir, agotados los fondos aprobados legalmente para pagar los gastos de Farmacia, Hacienda opt¨® por despistarse, por fingir que las facturas no exig¨ªan registro. Sin embargo se pagaron religiosamente los 37.000 millones de pesetas que sumaba la factura de Farmacia correspondiente a esos tres meses.

?C¨®mo? El 2 de febrero de 1999, el pleno del Consell aprob¨® un acuerdo que, en aplicaci¨®n del segundo apartado del art¨ªculo 31 de la ley de Hacienda, ampara obligaciones adquiridas al margen del presupuesto durante el ejercicio anterior. El mismo acuerdo del Consell, que el consejero Secretario del Gobierno valenciano se ha negado a facilitar a EL PA?S, convalida una serie de operaciones financieras que fueron anticipadas por Bancaixa y que generaron intereses por valor de 156 millones de pesetas (156.804.503 pesetas, exactamente).

Un tercio del presupuesto de gastos de Farmacia para 1999 estaba comprometido desde el a?o anterior. Pero, agotado en junio, reproduce las tensiones de tesorer¨ªa. Hasta la fecha, la Generalitat ha consumido m¨¢s del 30% de la dotaci¨®n correspondiente al a?o 2000. El recorte presupuestario aprobado el pasado mes de agosto, destinado en su totalidad a cubrir gastos de Farmacia, podr¨ªa, seg¨²n los datos oficiales, tapar el agujero de cuatro meses generado a lo largo de 1999. Fuentes oficiales de Hacienda asumen que los gastos correspondientes a los dos ¨²ltimos meses del a?o ser¨¢n trasladados al presupuesto del 2000. Es decir, el presupuesto para Farmacia reci¨¦n aprobado, que asciende a 112.000 millones de pesetas, arrastra obligaciones que podr¨ªan sumar la mitad de su dotaci¨®n.

El caso resulta doblemente llamativo cuando se considera que el presupuesto de la Generalitat correspondiente a 1998 se cerr¨® con un super¨¢vit de m¨¢s de 700 millones de pesetas.