La UE pide pol¨ªticas migratorias m¨¢s abiertas para conservar el actual Estado de bienestar

En un plazo no superior a cinco a?os, los ciudadanos europeos dejar¨¢n de percibir las actuales pensiones de jubilaci¨®n si no se altera el ritmo decreciente demogr¨¢fico y no se modifica la actual pol¨ªtica migratoria restringida. En algunos pa¨ªses, como Alemania e Italia, ese plazo puede quedar recortado a menos de tres a?os. As¨ª lo estiman las conclusiones de recientes estudios sobre poblaci¨®n y empleo elaborados por la Comisi¨®n Europea, que cobran m¨¢s fuerza tras los datos alarmantes difundidos por la ONU sobre demograf¨ªa y corroborados por Eurostat, la oficina estad¨ªstica europea.El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Manuel Pimentel, calific¨® ayer de "anormal" la baja natalidad espa?ola.

La Uni¨®n Europea (UE) est¨¢ envejeciendo dram¨¢ticamente. La poblaci¨®n de los Quince ha pasado en los ¨²ltimos 50 a?os de 295 millones a 376,4 millones, y se observa que el ritmo de crecimiento demogr¨¢fico se ha lentificado en los dos o tres ¨²ltimos decenios. En 1999, seg¨²n los ¨²ltimos datos de Eurostat, la oficina estad¨ªstica europea, la UE registr¨® el crecimiento natural m¨¢s bajo desde 1945: apenas un mill¨®n. Este incremento no responde, sin embargo, al crecimiento natural de la poblaci¨®n -n¨²mero de nacidos vivos menos n¨²mero de fallecidos-, sino al aumento de la inmigraci¨®n, que supuso la llegada de 717.000 personas al continente, sobre todo a Alemania, Italia y el Reino Unido.En 1999 nacieron alrededor de cuatro millones de europeos, el 0,5% menos que el a?o anterior, y murieron casi 3,7 millones. Irlanda conserva el ¨ªndice de natalidad m¨¢s alto de la UE (14,3 nacimientos por cada 1.000 habitantes), y el m¨¢s bajo lo tienen Italia (9,1), Alemania (9,3) y Espa?a (9,4). La tasa de mortalidad m¨¢s elevada la tienen Dinamarca (11,1) y Portugal (10,9), y la m¨¢s baja, Irlanda (8,4), Luxemburgo (8,9) y Holanda (8,9). Espa?a registra un ¨ªndice de 9,4.

Para la mera reposici¨®n de su poblaci¨®n de aqu¨ª a 2025, Europa necesitar¨ªa la llegada de 1,4 millones de inmigrantes anuales, que es una cifra superior al contingente de trabajadores extranjeros admitido por Estados Unidos el a?o pasado, que fue de un mill¨®n, seg¨²n los datos de la Divisi¨®n de Poblaci¨®n de las Naciones Unidas.

"Los datos son serios"

"Los datos de la ONU y de Eurostat son serios. No hacen m¨¢s que corroborar lo que vienen apuntando los ¨²ltimos estudios de la Comisi¨®n sobre empleo y el futuro de las pensiones ante el desequilibrio cada vez mayor entre poblaci¨®n activa y poblaci¨®n pasiva", comenta una fuente oficial comunitaria.

Un ¨²ltimo estudio fija ya un plazo no superior a cinco a?os para que las pensiones dejen de percibirse en los pa¨ªses de la UE. Y en algunos casos, como Alemania e Italia, ese momento podr¨ªa llegar no m¨¢s tarde de tres a?os.

Europa va a necesitar cambiar su pol¨ªtica de empleo, desarrollar m¨¢s tecnolog¨ªas que reduzcan puestos de trabajo, reabsorber al mismo tiempo poblaci¨®n desempleada, pero, sobre todo, modificar su pol¨ªtica migratoria, hacerla menos restringida y m¨¢s generosa tambi¨¦n, seg¨²n la Comisi¨®n.

Los datos de Eurostat muestran, no obstante, que el flujo migratorio aument¨® considerablemente en los pa¨ªses de la UE en los ¨²ltimos tres a?os. En 1999 se registr¨® un ingreso de 717.000 personas. El 70% se concentr¨® sobre todo en Alemania (190.000), en Italia y en el Reino Unido. Los niveles m¨¢s bajos correspondieron a Finlandia, Francia y Espa?a. Tambi¨¦n han aumentado considerablemente las peticiones de asilo como resultado de la guerra de Kosovo. El a?o pasado, 350.000 personas solicitaron asilo, un 20% m¨¢s que en 1998.

Uno de los grandes objetivos de la actual Comisi¨®n de Prodi es que en cinco a?os se convierta en realidad la creaci¨®n de un espacio de libertad, justicia y seguridad en Europa, que obtuvo luz verde en el Consejo Europeo de Tampere el pasado octubre. La Comisi¨®n tiene ahora que presentar una metodolog¨ªa y los instrumentos jur¨ªdicos que posibiliten ese espacio com¨²n para su refrendo luego por los Gobiernos de los Quince.

Las fronteras laborales comunitarias deber¨¢n entonces abrirse para los ciudadanos de los pa¨ªses del Este que negocian actualmente su ingreso en la Uni¨®n. Pero, adem¨¢s, habr¨¢ que afrontar el aluvi¨®n de trabajadores extracomunitarios de otros continentes y considerar la posibilidad de ampliar cupos de ingreso mucho m¨¢s generosos que hasta ahora.

El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Manuel Pimentel, no quiso valorar ayer el n¨²mero de inmigrantes que Espa?a necesitar¨¢ para garantizar su fuerza de trabajo en el futuro y que la Divisi¨®n de Poblaci¨®n de las Naciones Unidas ha cifrado en 12 millones en 2050 si la tasa de natalidad mantiene su evoluci¨®n, informa Amaya Ir¨ªbar.

Pimentel reconoci¨® que la mano de obra inmigrante ser¨¢ cada vez m¨¢s necesaria para Espa?a y el resto de pa¨ªses de la UE, y dijo que la Ley de Extranjer¨ªa, aprobada el mes pasado con la oposici¨®n del Gobierno y el PP, es la base sobre la que hay que trabajar, porque "obliga a todos".

La inmigraci¨®n no es, sin embargo, la ¨²nica soluci¨®n para el futuro de Europa. Para evitar los negros presagios descritos por los expertos de la ONU y corroborados por las autoridades europeas, el ministro apost¨® tambi¨¦n por reducir el paro y aumentar la natalidad.

Pimentel considera que la situaci¨®n de la natalidad espa?ola es hoy "anormal", ya que ha pasado de ser una de las m¨¢s altas de Europa a la m¨¢s baja del mundo "en tan s¨®lo unos a?os". Este ¨ªndice "ha tocado fondo" en Espa?a, por lo que en los pr¨®ximos a?os s¨®lo puede repuntar, al menos "hasta alcanzar la media europea", asegur¨® el ministro. El Gobierno tiene previsto desarrollar un plan de familia "m¨¢s amplio y ambicioso" si renueva mayor¨ªa en las pr¨®ximas elecciones generales, a?adi¨®.