El PP culmina su reforma sanitaria con la aprobaci¨®n de las fundaciones p¨²blicas

La gran reforma sanitaria del PP qued¨® ayer completada con la aprobaci¨®n del reglamento de fundaciones. La presentaci¨®n del real decreto, que da forma a un modelo sanitario que careci¨® del debate parlamentario correspondiente, tampoco cont¨® ayer con la comparecencia del ministro de Sanidad, Jos¨¦ Manuel Romay, en la conferencia de prensa posterior al Consejo de Ministros. El Insalud asegur¨® que se debi¨® a problemas de salud. Para el PSOE, este hecho es ins¨®lito. "Si est¨¢ enfermo, que al menos otro ministro se hubiera aprendido la lecci¨®n para explicar a los espa?oles una reforma tan importante", dijo ?ngeles Amador, portavoz de Sanidad del PSOE.El real decreto va a permitir convertir los 82 hospitales p¨²blicos del Insalud, que da cobertura al 39% de la poblaci¨®n espa?ola, en fundaciones que podr¨¢n arrendar, vender y comprar bienes, gestionar su presupuesto y su personal y recibir aportaciones extraordinarias de entidades p¨²blicas o privadas. La nueva norma, seg¨²n el Insalud, va a agilizar y modernizar el sistema sanitario espa?ol, mientras que para la oposici¨®n supone una peligrosa fragmentaci¨®n del mismo.

El ministro portavoz del Gobierno, Josep Piqu¨¦, asegur¨® que el decreto, desarrollo de una ley aprobada en 1997 con el consenso del PSOE, ha sido ampliamente debatido en el Parlamento, a pesar de que en diciembre pasado, uno de los cambios trascendentales, la regulaci¨®n de las fundaciones p¨²blicas sanitarias, lo incluy¨® el PP en el Senado en el ¨²ltimo momento, y por sorpresa, en la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos. "No es verdad que no se debata esta ley. Se debate, y ampliamente", asever¨® Piqu¨¦. Amador insisti¨® en que tal debate no existi¨® y que la ley apoyada por su grupo se basaba en figuras p¨²blicas admitidas en derecho, "no figuras nuevas, como las fundaciones p¨²blicas sanitarias que se invent¨® despu¨¦s Romay".

Para ?ngeles Amador, haber aprobado ahora el decreto a dos meses de las elecciones es "un acto de prepotencia inadmisible". En este mismo sentido, el presidente de la Federaci¨®n de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad P¨²blica (FADSP), Marciano S¨¢nchez Bayle, considera que el decreto hipoteca el futuro de las autonom¨ªas que reciban pr¨®ximamente las competencias sanitarias.

El Insalud gestiona la sanidad de 10 comunidades. El ¨²ltimo traspaso de competencias data de 1994, cuando Canarias se hizo cargo de su red asistencial. Romay, que ha mantenido congelado el proceso de transferencias, ha asegurado en diversas ocasiones que ¨¦ste quedar¨¢ culminado en la pr¨®xima legislatura.

Algunas fundaciones, ahora reguladas, ya han echado a andar (Manacor, Alcorc¨®n, etc.), pero la reforma m¨¢s importante compete a los hospitales ya existentes, los ¨²nicos que en el pr¨®ximo futuro van a mantener a personal con car¨¢cter estatutario. Los dem¨¢s se surtir¨¢n de personal laboral.

El presidente del Insalud, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, asegur¨® que la pr¨¢ctica totalidad de los hospitales del Insalud ya han valorado su acceso a la autogesti¨®n y la descentralizaci¨®n que ofrece el decreto. ?ste establece que la conversi¨®n en fundaci¨®n se haga de forma voluntaria, si bien son los ¨®rganos de gobierno, nombrados por el Insalud, los que han de emitir el informe favorable. N¨²?ez Feij¨®o estim¨® que, dados los referentes de otros pa¨ªses europeos con reformas similares, en seis u ocho a?os podr¨ªa estar extendido el nuevo sistema en el Insalud.

UGT reiter¨® su rechazo a las fundaciones p¨²blicas sanitarias por considerar que, adem¨¢s de fragmentar el sistema, "abren la posibilidad de privatizaci¨®n". La FASDP e IU hicieron un llamamiento a la movilizaci¨®n centro por centro, en la medida que los hospitales intenten convertirse en fundaciones.

Los m¨¦dicos, mientras tanto, vieron en parte colmadas sus expectativas al lograr un representante con voz y voto en los ¨®rganos de gobierno de las fundaciones. "Puedo asegurar que ese punto es nuestro", dijo ayer Ignacio S¨¢nchez Nicolay, presidente de la Organizaci¨®n M¨¦dica Colegial. El sindicato mayoritario de los m¨¦dicos, CESM, sin embargo, sigue rechazando el decreto. ?ste ha contado con el apoyo de parte de CCOO, SATSE (el sindicato de enfermer¨ªa) y CSI-CSIF, el mayoritario entre los funcionarios.