La Comisi¨®n Europea debate una reforma interna de m¨ªnimos

Cuatro meses despu¨¦s de ser encargado por Romano Prodi de realizar la importante tarea, el ex l¨ªder laborista brit¨¢nico y actual vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Neil Kinnock, present¨® a sus compa?eros reunidos ayer en Estrasburgo el proyecto de reforma interna del ¨®rgano ejecutivo comunitario, uno de los objetivos que Prodi lanz¨® al inicio de su mandato, el pasado septiembre, impulsado por las recomendaciones que sugiri¨® el comit¨¦ de expertos independientes a ra¨ªz de la crisis y posterior dimisi¨®n del equipo que presidi¨® Jacques Santer. El borrador que ayer present¨® al Colegio de Comisarios no deber¨ªa despertar te¨®ricamente gran oposici¨®n entre los m¨¢s de 15.000 funcionarios comunitarios, pues ni contempla reducci¨®n de personal ni tampoco, en principio, futuros recortes salariales, algo que m¨¢s de uno tem¨ªa. Lo que ser¨¢ m¨¢s dif¨ªcil a partir de ahora es el reclutamiento de personal contratado, algo que sucedi¨® durante los mandatos de Jacques Delors y Jacques Santer, obligados a afrontar una inmensa multiplicaci¨®n de tareas. Prevalecer¨¢ la tesis de recurrir a las huestes de la casa.

La reforma Kinnock no ha suscitado reacciones de euforia en medios de la Comisi¨®n, quiz¨¢ porque, como se?alan algunas fuentes oficiales, "el contenido no responde a las expectativas". En realidad, el proyecto no resuelve el gran dilema que dio lugar a la crisis de la anterior Comisi¨®n, es decir, c¨®mo compatibilizar recursos humanos con funciones. Los anteriores equipos necesitaron de personal externo para poder satisfacer m¨ªnimamente el abultado volumen de programas de ayuda que la Uni¨®n Europea (UE) se comprometi¨® a realizar en Europa del Este y el Tercer Mundo tras la desaparici¨®n de la Uni¨®n Sovi¨¦tica. "El plan no aborda si con el personal que existe se pueden acometer las tareas actuales", comenta una fuente oficial cualificada.

Para Kinnock s¨ª, pues a partir de ahora el m¨¦todo de trabajo ser¨¢ m¨¢s racional mediante una t¨¦cnica de gesti¨®n presupuestaria preventiva, habr¨¢ un uso m¨¢s eficiente de los recursos internos y externos de la Comisi¨®n, m¨¢s descentralizaci¨®n y mayor autonom¨ªa de las direcciones generales a la hora de gestionar los programas, pero al mismo tiempo m¨¢s responsabilidad de las mismas y m¨¢s sanciones en el supuesto de que surjan actitudes de incompetencia o irregularidades. "Tolerancia cero en el fraude y en otras formas de mala conducta es requisito para restaurar la confianza p¨²blica en el funcionariado europeo", dice el texto. El plan prev¨¦ el establecimiento de una Oficina Auditora Interna, que deber¨ªa estar ya funcionando el pr¨®ximo mayo, bajo las ¨®rdenes directas del vicepresidente Kinnock, para supervisar los sistemas de gesti¨®n y control y operaciones de la Comisi¨®n.