EL PSC ir¨¢ a las elecciones con un programa propio corregido por Borrell

Los socialistas catalanes acudir¨¢n el 12 de marzo por vez primera a unas legislativas con un programa propio, complementario con el del PSOE. Este programa espec¨ªfico, aprobado el s¨¢bado por el consejo nacional del PSC, recoge el proyecto federalista con el que Pasqual Maragall concurri¨® a las elecciones auton¨®micas de octubre. El proyecto aprobado incluye los cambios pedidos por Jos¨¦ Borrell, referidos a la Agencia Tributaria, el Ministerio de Cultura, el federalismo judicial y la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en la UE.

El encaje del proyecto de programa del PSC con el del PSOE ha obligado a la comisi¨®n ejecutiva a reunirse dos veces en una semana para evitar contradicciones. Bajo el t¨ªtulo El programa del cambio, ahora Espa?a, el PSC propone "la construcci¨®n de una Espa?a federal" y sostiene que las fuerzas de progreso est¨¢n en condiciones de "retomar una de las viejas aspiraciones del catalanismo: proponer una visi¨®n diferente y, con ella, una articulaci¨®n diversa de Espa?a".Las propuestas federalistas se concretan en el ¨¢mbito pol¨ªtico, fiscal, judicial y cultural. El federalismo pol¨ªtico incluye la reforma del Senado y la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en las instituciones de la Uni¨®n Europea en aquello que afecte a sus competencias. Este ¨²ltimo punto fue uno de los enmendados por Borrell. All¨ª donde se dec¨ªa que la Generalitat estar¨¢ en los ¨®rganos de la UE cuando se traten asuntos de su competencia exclusiva ahora se dice que "participar¨¢ con el conjunto de la representaci¨®n del Estado".

El federalismo fiscal propone la distribuci¨®n del gasto p¨²blico en un 40% para la Administraci¨®n central, el 30% para las autonom¨ªas y el 30% para la Administraci¨®n local. Recoge tambi¨¦n la propuesta de modelo de financiaci¨®n auton¨®mica del PSC y dice que la Generalitat "participar¨¢ en la gesti¨®n compartida de la Agencia Tributaria, impulsando la corresponsabilidad de los tres niveles de la Administraci¨®n p¨²blica". ?ste es el m¨¢s importante de los puntos corregidos por Borrell, que consideraba que el anterior redactado implicaba una ruptura de la Agencia Tributaria.

En el plano cultural se propone el reconocimiento constitucional de la pluralidad cultural y ling¨¹¨ªstica de Espa?a, el uso de las cuatro lenguas en el Senado y otros ¨¢mbitos, en los documentos de identidad personales y en los s¨ªmbolos colectivos. Tambi¨¦n recoge una de las ideas que Maragall ha predicado durante los ¨²ltimos meses fuera de Catalu?a: la ense?anza en las escuelas de "la historia com¨²n de los pueblos de Espa?a".

Se propone tambi¨¦n que el Ministerio de Cultura sea el ministerio de las culturas y preste especial atenci¨®n a la expresi¨®n de todas, "en estrecha colaboraci¨®n con las comunidades aut¨®nomas". Lo que Borrell enmend¨® en este punto fue un redactado inicial que hablaba de "participaci¨®n" de las comunidades aut¨®nomas en el Ministerio de Cultura.

La propuesta de federalismo judicial incluye la creaci¨®n de una Comisi¨®n de Justicia de Catalu?a, que ejercer¨ªa "algunas" de las competencias del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Y recoge la atribuci¨®n al Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) de funciones de tribunal de casaci¨®n en derecho civil y administrativo y de segunda instancia en el proceso penal. Las enmiendas de Borrell en este aspecto precisaron que la Comisi¨®n de Justicia de Catalu?a se har¨ªa cargo s¨®lo de algunas funciones del CGPJ y concretaron los ¨¢mbitos en que el TSJC actuar¨ªa como tribunal de casaci¨®n.

El programa incluye tambi¨¦n la presentaci¨®n en las Cortes de la Carta Auton¨®mica que Maragall preconiza para "ampliar" el Estatuto de Autonom¨ªa, el compromiso de proponer a las Cortes la aprobaci¨®n de la Carta Municipal de Barcelona en los aspectos que son de competencia estatal y la adaptaci¨®n de la estructura perif¨¦rica de la Administraci¨®n del Estado en Catalu?a, una vez el Parlamento catal¨¢n haya aprobado el proyecto de regionalizaci¨®n de Catalu?a que Maragall present¨® en las elecciones auton¨®micas.

Esta parte del programa coincide con la orientaci¨®n del pacto con ERC e Iniciativa-Verds para el Senado. Borrell defendi¨® el s¨¢bado ante el consejo nacional la conveniencia de esta alianza y rechaz¨® que nunca se hubiera opuesto a ¨¦l, como err¨®neamente se le atribuy¨®.