Vizcaya utilizar¨¢ la mitad de los ingresos de la A-8 para invertir 28.000 millones en carreteras

La Diputaci¨®n de Vizcaya utilizar¨¢, a modo de hipoteca, la mitad de los ingresos por peaje que obtenga de la autopista A-8 hasta el a?o 2016 para financiar la construcci¨®n de una veintena de carreteras. La sociedad foral Bideak, creada en 1997 para poder construir nuevos ejes viarios sin necesidad de recurrir al presupuesto, ha dise?ado una compleja operaci¨®n financiera que le permita hacer frente a los m¨¢s de 136.000 millones de pesetas que cuestan los 19 nuevos viales. Bideak utilizar¨ªa 28.000 de los cerca de 56.000 millones que reportar¨ªan los peajes de la autopista.

La transferencia de la A-8, acordada el pasado a?o entre los Gobiernos vasco y central y que pasar¨¢ en 2003 a la titularidad de las diputaciones guipuzcoana y vizca¨ªna, empieza a ser rentabilizada por las autoridades. El Departamento de Obras P¨²blicas en Vizcaya pretende utilizarla para llevar adelante parte de su Plan de Carreteras hasta el 2016, un documento aprobado el pasado a?o que planteaba una inversi¨®n global de 330.000 millones para 129 obras diferentes.La sociedad foral Bideak ya ha dise?ado la actuaci¨®n para 19 proyectos concretos, entre los que se destacan por su inversi¨®n el futuro corredor del Txorierri -que posibilitar¨¢ la conexi¨®n desde la autopista con los nuevos accesos por el norte a Bilbao-, con 20.000 millones. Otro de los proyectos estrella es la nueva entrada a la capital por el barrio de Olabeaga, que sustituir¨¢ al actual acceso por Sabino Arana, y que tendr¨¢ un coste superior a los 15.000 millones.

El plan financiero de Bideak, que es el organismo pensado por la Diputaci¨®n para la futura gesti¨®n del peaje de la autopista, contempla que en los pr¨®ximos 17 a?os obtendr¨¢ casi 85.500 del presupuesto ordinario de la Diputaci¨®n y que otros 22.000 millones se podr¨¢n pagar m¨¢s all¨¢ del a?o 2016.

Los 28.600 millones restantes llegar¨¢n a las arcas de la Diputaci¨®n procedentes de los ingresos por peaje de la A-8, entre los a?os 2003 y el 2016.

Durante este periodo, el estudio elaborado contempla la recaudaci¨®n de diferentes cantidades por el cobro del peaje, seg¨²n el descuento que se aplique a la cantidad actual. Si las diputaciones deciden reducirlo a la mitad, los ingresos de la A-8 en el tramo vizca¨ªno se elevar¨ªan a 56.361 millones durante ese periodo de 14 a?os. Una disminuci¨®n cercana al 50% ha sido la alternativa que m¨¢s han barajado las autoridades durante los ¨²ltimos meses. El informe recoge tambi¨¦n otros dos escenarios menos probables: un descuento del 60% del peaje significar¨ªa una disposici¨®n de 43.214 millones y si la rebaja se eleva al 70% de la cantidad actual, los ingresos durante esos 14 a?os bajar¨ªan hasta los 28.629 millones.

Titulizaci¨®n

La operaci¨®n financiera de Bideak se basa en la novedosa figura econ¨®mica de la titulizaci¨®n: Bideak transferir¨ªa los fondos de la autopista a un Fondo de Titulaci¨®n, que emitir¨ªa unos bonos a largo plazo (entre 20 y 25 a?os) que se colocar¨ªan entre inversores institucionales, como fondos de pensiones, compa?¨ªas de seguros o bancos especializados. Estos bonos tendr¨ªan el aval de los ingresos procedentes de la autopista y con el dinero obtenido Bideak financiar¨ªa la construcci¨®n de las carreteras previstas.

El estudio financiero, que ha sido elaborado por el BBV, la firma Socintec, la ingenier¨ªa Mecsa y una asesor¨ªa jur¨ªdica, detalla tambi¨¦n los gastos previstos en el mantenimiento de la A-8 a su paso por Vizcaya, calculados en 1.000 millones anuales.

Adem¨¢s se a?aden otros 6.000 millones de inversi¨®n previstos por el Departamento Foral de Obras P¨²blicas, destinados casi mayoritariamente a la habilitaci¨®n de un tercer carril en todo el tramo vizca¨ªno de la A-8.

La clave de todo este plan dependiente del peaje de la A-8 es la sociedad Bideak, cuya puesta en marcha ya fue recibida con escepticismo por los grupos de la oposici¨®n en Vizcaya. El ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas, referido a 1997 -el a?o de su creaci¨®n-, cuestionaba su naturaleza. "Se constituye sin ninguna competencia espec¨ªfica, de tal forma que cuando la Diputaci¨®n lo considere oportuno encargar¨¢ obras concretas a la sociedad para que ¨¦sta las gestione", se?alaba para posteriormente considerar que se mantienen dos estructuras en paralelo: la de Bideak y el Departamento de Obras P¨²blicas "que tiene atribuida la competencia general".