Ruiz-Gallard¨®n propone ceder la gesti¨®n de los aeropuertos a las c¨¢maras de comercio
El presidente de la Comunidad de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, propone una f¨®rmula a mitad de camino entre los deseos del Ministerio de Fomento -la privatizaci¨®n de la gesti¨®n de los 42 aeropuertos espa?oles a favor de una empresa determinada- y las reivindicaciones de cuatro autonom¨ªas -Baleares, Canarias, Catalu?a y el Pa¨ªs Vasco- para conseguir el traspaso de las competencias sobre los aeropuertos. Ruiz-Gallard¨®n defiende que ¨¦stas sigan en manos de la Administraci¨®n central, pero propone ceder la gesti¨®n de los aeropuertos a las c¨¢maras de comercio.
El presidente de la Comunidad de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, del PP, reconoce que "falta eficacia" en la gesti¨®n aeroportuaria. Dicha gesti¨®n corresponde ahora al ente p¨²blico Aeropuertos Espa?oles y Navegaci¨®n A¨¦rea (AENA), adscrito al Ministerio de Fomento desde que se cre¨®, en 1990, para administrar de forma conjunta los 42 aeropuertos y cinco centros de control ¨¢ereo de Espa?a. De sus pol¨ªticas, que ejecutan 9.181 empleados, dependieron en 1998 m¨¢s de 116 millones de pasajeros y 1.800.000 movimientos de aterrizaje o despegue de aviones. AENA factur¨® en ese ejercicio 186.000 millones de pesetas. Es un organismo que, seg¨²n refleja en sus memorias, "no recibe ayudas ni subvenciones y tiene las tarifas aeroportuarias m¨¢s baratas de Europa y destinos tur¨ªsticos del Mediterr¨¢neo y del Caribe".
Ruiz-Gallard¨®n considera urgente la privatizaci¨®n de la gesti¨®n de los aeropuertos y, en especial, del de Madrid-Barajas, que se ha situado en los ¨²ltimos a?os en el primer lugar de Europa en retrasos. "Lo dije hace m¨¢s de un a?o, cuando nadie se hab¨ªa atrevido a plantear tal cosa. Y lo repito ahora: es necesario privatizar Barajas para mejorar su eficiencia", recuerda el presidente madrile?o.
El ministro de Fomento, Rafael Arias-Salgado, encarg¨® hace seis meses un estudio sobre la viabilidad de modificar todo el sistema aeroportuario espa?ol a la ingenier¨ªa p¨²blica Ineco y a la consultor¨ªa Arthur Andersen.
Dicho estudio, a¨²n sin concluir, ya plantea la necesidad de separar la gesti¨®n aeroportuaria de la administraci¨®n de la navegaci¨®n a¨¦rea, ahora en manos del mismo organismo, AENA. Y propone sacar a concurso, en un solo paquete, la gesti¨®n de los 42 aeropuertos, cuyos beneficios anuales alcanzan los 7.000 millones de pesetas en la actualidad. El informe descarta el cierre de los aeropuertos con p¨¦rdidas y tambi¨¦n rechaza la posibilidad de privatizar s¨®lo la gesti¨®n de aqu¨¦llos que sean rentables.
Seis aeropuertos (Madrid-Barajas, Palma de Mallorca, Barcelona, Tenerife Sur, Gran Canaria y M¨¢laga) concentran el 71% del tr¨¢fico en toda Espa?a. Si se planteasen concursos de privatizaci¨®n de gesti¨®n por aeropuertos, el de Barajas ser¨ªa el m¨¢s apetitoso por su actual cifra de negocios.
El aeropuerto madrile?o registra cada a?o el 25% de las operaciones de todo el pa¨ªs; su n¨²mero de pasajeros y mercanc¨ªas quedan fuera del alcance de los de Barcelona o Palma de Mallorca. Adem¨¢s, Barajas es la puerta que Am¨¦rica utiliza para entrar en Europa y traslada a distintos puntos de Espa?a y el mundo la mitad de las mercanc¨ªas que se mueven por aire en el pa¨ªs.
Tribunales
La semana pasada se reunieron los consejeros de Transportes de los Gobiernos de Catalu?a, el Pa¨ªs Vasco, Canarias y Baleares. Los dirigentes auton¨®micos reclamaron a la Administraci¨®n central el traspaso de la gesti¨®n de los aeropuertos. Los cuatro consejeros incluso amenazaron con acudir a los tribunales si Fomento pone en pr¨¢ctica la privatizaci¨®n de la gesti¨®n de los 42 aeropuertos, ya que consideran que esa medida es ilegal.
Ruiz-Gallard¨®n rechaza formar parte de ese grupo de presi¨®n auton¨®mico y considera "un error" la reclamaci¨®n de las competencias aeroportuarias. "Es evidente que hay una deficiencia en la gesti¨®n de los aeropuertos, pero es un error transferir la competencia de una administraci¨®n a otra. Hay que apostar por la gesti¨®n privada, que ha demostrado su eficacia en toda Europa", explica el dirigente madrile?o.
Un an¨¢lisis de 36 de los principales aeropuertos del mundo demuestra que la tendencia a la privatizaci¨®n de la gesti¨®n va en aumento. De los estudiados (ve¨¢se el gr¨¢fico conjunto) tan s¨®lo hay dos de propiedad privada mientras que en nueve la Administraci¨®n comparte con empresas sus instalaciones y 25 son de titularidad p¨²blica. Sin embargo, la gesti¨®n privada o semiprivada afecta a 18 de los 36, lo que significa que la mitad de las principales instalaciones del mundo est¨¢n administradas con criterios privados.
Ruiz-Gallard¨®n tiene un modelo intermedio entre la propuesta que estudia Fomento y la reivindicaci¨®n de cuatro Gobiernos auton¨®micos con mucho peso en el mapa aeroportuario de Espa?a.
"En el proceso de privatizaci¨®n tienen que participar las c¨¢maras de comercio porque son las que representan el inter¨¦s general de los empresarios y pueden sostener un modelo de gesti¨®n privada. Esa f¨®rmula es mucho mejor que entregar la gesti¨®n a un grupo empresarial determinado. Es el modelo franc¨¦s y yo lo defiendo aqu¨ª, en Madrid", explica Ruiz-Gallard¨®n.
Por ¨²ltimo, el presidente de la Comunidad de Madrid pone a su propuesta de privatizaci¨®n de la gesti¨®n un ap¨¦ndice para garantizar el control p¨²blico de los aeropuertos: "Habr¨ªa que crear un organismo de control y seguimiento de esa gesti¨®n privada en el que estuviera representada la Administraci¨®n central, pero tambi¨¦n las comunidades aut¨®nomas para tener el protagonismo del que ahora carecemos".
El PSOE, por su parte, ha rechazado cualquier f¨®rmula que implique la privatizaci¨®n de la gesti¨®n de los aeropuertos.
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