Comunidades y ayuntamientos ampl¨ªan su sector p¨²blico contra la tendencia del Gobierno central

La pol¨ªtica del Ministerio de Econom¨ªa de reducir el peso del sector p¨²blico a trav¨¦s de las privatizaciones y de la supresi¨®n de entes y organismos dependientes de la Administraci¨®n central no tiene su reflejo en las comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos. Algunas comunidades como Galicia, Arag¨®n, Canarias, Extremadura, Andaluc¨ªa o el Pa¨ªs Vasco han m¨¢s que duplicado en los ocho ¨²ltimos a?os el n¨²mero de entes p¨²blicos que dependen de ellas, seg¨²n un estudio del C¨ªrculo de Empresarios. El n¨²mero total de organismos, entes y empresas ha pasado de 247 a 493 en este periodo.

Destejer y tejer. El Gobierno central est¨¢ deshaciendo a marchas forzadas el tejido empresarial p¨²blico y, paralelamente, las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos est¨¢n creando un conglomerado de entes y empresas p¨²blicas a un ritmo calificado de "alarmante" por Pedro Ferreras, presidente de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).El propio Ferreras, en presencia del ministro de Industria, Josep Piqu¨¦ y del subsecretario de Econom¨ªa y Hacienda, Fernando D¨ªez Moreno, dijo p¨²blicamente la pasada semana que ser¨ªa "lamentable" que la labor realizada por el Gobierno central para reducir el sector p¨²blico empresarial quedara mermada por la creaci¨®n de entes p¨²blicos en las diferentes comunidades aut¨®nomas, dirigidas por un Gobierno de distinto signo pol¨ªtico.

Tanto los Gobiernos del PP, los del PSOE, como los nacionalistas o de coalici¨®n han creado entes y empresas con el argumento de desarrollar actividades que en muchos casos compiten con el sector privado.

As¨ª, Ferreras recalc¨® que entre 1990 y 1998, la comunidad de Galicia aument¨® el n¨²mero de entes p¨²blicos un 236,4%, Arag¨®n, un 233,3%, Canarias, un 133,3%, Extremadura, un 950%, Andaluc¨ªa, un 127%, Pa¨ªs Vasco, un 125%, Madrid, un 80% y Catalu?a, un 72%, entre los m¨¢s rese?ables (v¨¦ase cuadro). Las autonom¨ªas con menor presencia de la empresa p¨²blica son Castilla-La Mancha, donde apenas existe; La Rioja, en la que se ha creado s¨®lo un ente p¨²blico, y Castilla y Le¨®n.

Un estudio reciente del C¨ªrculo de Empresarios resalta que entre el a?o 1990 y el 1998, el sector p¨²blico auton¨®mico creci¨® casi un 100%, al pasar el n¨²mero total de organismos, entes y empresas de 247 a 493. El documento del C¨ªrculo resalta que en los ¨²ltimos 15 a?os, el endeudamiento de las administraciones territoriales del Estado espa?ol ha pasado del 2,7% del producto interior bruto (PIB) al 10%, y que la experiencia en esos a?os ha demostrado que el endeudamiento indirecto (avales a empresas) se convierte en directo cuando las compa?¨ªas pasan a tener problemas financieros y se ejecutan los avales.

El C¨ªrculo se?ala que tras el argumento del "inter¨¦s general" se han creado empresas para competir con el sector privado en actividades que van desde la fabricaci¨®n de embutidos a la comercializaci¨®n de ballestas. Asimismo, organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) han denunciado que la din¨¢mica de crear un sector p¨²blico auton¨®mico puede poner en peligro el saneamiento de las finanzas p¨²blicas y puede derivar en un d¨¦ficit encubierto.