El presidente del TSJ califica de "pat¨¦tica" la elevada presencia de magistrados sustitutos en los juzgados
Los nuevos juzgados y magistrados reducen en un 22% los pleitos pendientes contra la Administraci¨®n
El presidente del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de la Comunidad Valenciana, Juan Luis de la R¨²a, no escondi¨® ayer su preocupaci¨®n por el progresivo aumento de magistrados sustitutos al frente de numerosos juzgados de la Comunidad Valenciana.De la R¨²a lleg¨® a calificar esta situaci¨®n de "pat¨¦tica", por lo que, en consonancia con las reivindicaciones del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), solicit¨® ayer la creaci¨®n de m¨¢s plazas para magistrados de carrera y el adelanto del ejercicio para los m¨¢s de 200 jueces que, tras aprobar la preceptiva oposici¨®n, seguir¨¢n en periodo de formaci¨®n hasta el a?o pr¨®ximo. 38 juzgados de la Comunidad Valenciana, un 40% de los de primera instancia, estaban dirigidos por jueces sustitutos al finalizar 1999.
El presidente del TSJ, tal como hiciera su hom¨®logo del CGPJ, calific¨® de verdadera "desertizaci¨®n judicial" la falta de jueces profesionales, uno de los problemas m¨¢s graves que padece la administraci¨®n de Justicia. De hecho, el notable n¨²mero de juzgados sin titular redunda en la calidad y la rapidez de las resoluciones del poder judicial.
En la calidad, porque los sustitutos son licenciados en derecho -en su mayor parte, antiguos opositores a magistrado- que con independencia de su val¨ªa profesional (notable en muchos casos) no han superado el concurso que s¨ª aprobaron sus compa?eros de carrera. En rapidez, porque los jueces sustitutos est¨¢n sometidos a frecuentes cambios de destino, por lo que dif¨ªcilmente pueden llegar a conocer en profundidad los asuntos que tramitan o, simplemente, familiarizarse con los funcionarios de su juzgado u organizar la oficina judicial. Para paliar "uno de los singulares y m¨¢s trascendentes problemas" de la Justicia valenciana, De la R¨²a se uni¨® a la petici¨®n del CGPJ. El presidente del TSJ considera imprescidible, como primer paso, acelerar la incorporaci¨®n a la carrera de los jueces que contin¨²an su formaci¨®n en la Escuela Judicial.
El colapso que padece en la Comunidad Valenciana la jurisdicci¨®n contencioso-administrativa, la encargada de resolver los litigios contra la Administraci¨®n, no ha desaparecido, pero s¨ª ha sido mitigado por la creaci¨®n de nuevos juzgados unipersonales y la adscripci¨®n de m¨¢s magistrados a los tribunales de este orden.
As¨ª lo subraya la memoria del a?o 1999 del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de la Comunidad Valenciana. El presidente de esta instituci¨®n, Juan Luis de la R¨²a, destac¨® ayer que, por primera vez, la imparable acumulaci¨®n de casos por resolver (12.693 en 1994; 24.574 en 1998) ha sido invertida: el a?o pasado se cerr¨® con 19.342 litigios pendientes, un 22% menos.
La reducci¨®n del atasco que padec¨ªan las tres secciones de lo contencioso-administrativo del alto tribunal se debe a dos razones. En primer lugar, por el menor n¨²mero de casos que ha llegado hasta la sala -11.116 en 1998 y un 47,9% menos el a?o pasado, 5.837- y, en segundo, al aumento de la productividad del tribunal. Los magistrados de esta jurisdicci¨®n han dictado en 1999 un 27% de sentencias m¨¢s que el a?o anterior, un incremento del n¨²mero de resoluciones sin parang¨®n en la ¨²ltima decada.
La mayor eficacia de la sala responde al trabajo de los jueces titulares o sustitutos que han reforzado el tribunal con objeto de acabar con el retraso que padec¨ªa. Por su parte, la aminoraci¨®n del n¨²mero de asuntos registrados ha sido consecuencia de la entrada en funcionamiento de 14 juzgados unipersonales (ocho en Valencia, cuatro en Alicante y dos en Castell¨®n) de lo contencioso-administrativo, que han asumido gran parte de los casos que antes iban al TSJ.
El resultado de estas dos medidas ha sido evidente: los pleitos contra la administraci¨®n por conflictos urban¨ªsticos, tributarios o incluso laborales, por citar algunos ejemplos, se resolver¨¢n de manera mucho m¨¢s r¨¢pida que hasta ahora, cuando cualquier litigio no finalizaba antes de a?o y medio. Es m¨¢s, la memoria del TSJ se?ala que, de seguir la tendencia, la jurisdicci¨®n podr¨ªa alcanzar la "normalidad" en un periodo de "cuatro a cinco a?os".
El resumen de la actividad del alto tribunal valenciano tambi¨¦n advierte, en sinton¨ªa con la postura del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), de las dificultades que derivar¨¢n de la entrada en vigor de dos nuevas iniciativas: La Ley de Enjuiciamiento Civil y la Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores. En ambos casos, augura de la R¨²a, son necesarios nuevos juzgados y mejores infraestructuras para aplicar con correci¨®n la nueva legislaci¨®n.
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