Sanidad recorta 4.000 millones sus inversiones
El presupuesto para inversiones de la Consejer¨ªa de Sanidad para 2000 ascend¨ªa a 17.459 millones. La necesidad de afrontar otros gastos ha forzado a los responsables de Sanidad a reducir 4.000 millones el presupuesto inicial para destinarlo a otras partidas. Sanidad hab¨ªa autorizado en torno a 4.000 millones para inversiones hasta el pasado 18 de abril, cuando la Consejer¨ªa de Hacienda orden¨® la reserva de todos los cr¨¦ditos disponibles para revisar el grado de ejecuci¨®n y aplicar un recorte antes del pr¨®ximo verano. Sanidad no es una de las consejer¨ªas que m¨¢s dinero invierte pero, dadas las circunstancias, es posible que s¨®lo logre ejecutar el 25% de las inversiones previstas para este a?o.
Vicente Rambla, consejero de Hacienda, parece haberse tomado en serio la disciplina presupuestaria. En agosto de 1999 logr¨® que el Consell le facultara para disponer de todos los fondos para inversi¨®n que no se hubieran comprometido hasta la fecha. La misma operaci¨®n se ha repetido anualmente desde 1995. Pero este a?o, Rambla ha decidido examinar el grado de ejecuci¨®n de las diversas consejer¨ªas cuando todav¨ªa no ha vencido siquiera el primer cuatrimestre del a?o. Desde el pasado 18 de abril los grifos est¨¢n cerrados por orden inform¨¢tica y ning¨²n ¨¢rea puede comprometer nuevas inversiones hasta que haya superado un examen.Fuentes de Hacienda explican que la reserva cautelar de todos los cr¨¦ditos disponibles en el cap¨ªtulo VI de los presupuestos - el correspondiente a las inversiones reales-, s¨®lo persigue revisar el grado de ejecuci¨®n hasta la fecha para estudiar un inminente recorte de las inversiones que ser¨¢ efectivo antes del pr¨®ximo verano.
La teor¨ªa es simple. Elaborar un proyecto, convocar el concurso p¨²blico correspondiente, adjudicarlo y empezar efectivamente las obras es un proceso cuyos tr¨¢mites consumen un m¨ªnimo de seis meses. Cualquier proyecto que no haya superado a estas alturas la fase de disposici¨®n de fondos es probable que no requiera pagos efectivos hasta el pr¨®ximo ejercicio. Si la ejecuci¨®n de las inversiones del conjunto del Consell no supera el 95% a final de a?o, la maniobra presente de Hacienda persigue anticipar la disponibilidad de unos fondos que otros a?os no han podido destinarse a otras partidas.
Fuentes de Hacienda explican que la actual reserva cautelar de los fondos para inversi¨®n persigue impedir que las diversas consejer¨ªas se apresuren a autorizar expedientes de obras que no lograr¨¢n ejecutar este a?o para disponer de esos fondos y trasladarlos a otras ¨¢reas m¨¢s necesitadas, esencialmente Sanidad y Educaci¨®n.
Las mismas fuentes se?alan que la capacidad de maniobra de Hacienda se extiende tambi¨¦n a las transferencias corrientes y de capital a los organismos y entidades p¨²blicas, que seguir¨¢n un proceso similar de revisi¨®n en breve.
Obras P¨²blicas es la consejer¨ªa que mayor dotaci¨®n tiene para inversiones. Pero tambi¨¦n es la m¨¢s eficiente a la hora de gastar. La paralizaci¨®n de todos los fondos disponibles apenas ha supuesto merma para Obras P¨²blicas porque la inmensa mayor¨ªa de las inversiones previstas fueron comprometidas a lo largo del mes de febrero.
Fuentes de diversas consejer¨ªas coinciden al se?alar que el recorte de las inversiones era previsible despu¨¦s de un a?o electoral, pero todos se muestran sorprendidas por la celeridad de Hacienda a la hora de adoptar las primeras medidas cautelares.
La situaci¨®n es dram¨¢tica en el caso de Sanidad. La propia consejer¨ªa ha trasladado unos 4.000 millones previstos para inversiones a otras ¨¢reas.
Sobre el total del presupuesto de inversi¨®n inicial, Sanidad s¨®lo ha dispuesto hasta la fecha 4.000 millones, menos del 25% del total.
Cristina Moreno, portavoz del PSPV, exigi¨® a Rambla que acuda a las Cortes para explicar las medidas cautelares. "Si asume que durante casi cinco a?os han estado enga?ando a la sociedad contar¨¢ con nuestra colaboraci¨®n", dijo Moreno, quien sugiri¨® que se introdujeran recortes en gasto corriente en lugar de afectar las inversiones.
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