Jospin cree que Europa "no funciona bien" y propone una profunda reforma de la UE

Criticado frecuentemente por su silencio, por su aparente falta de visi¨®n sobre el futuro de Europa, el primer ministro franc¨¦s, Lionel Jospin, se destap¨® ayer tarde en la Asamblea Nacional con un discurso directo en el que dibuj¨® la perspectiva de una Europa de dos velocidades, inst¨® a la reforma urgente de las instituciones comunitarias y proclam¨® que "la Uni¨®n Europea no funciona hoy bien". Jospin desbroz¨® los ejes de la presidencia francesa de la Uni¨®n en el segundo semestre del a?o y afirm¨® que har¨¢ falta arreglar tres cuestiones centrales que no quedaron solucionadas en Amsterdam.

"Hay que dar a la Comisi¨®n un tama?o y una organizaci¨®n capaces de permitirle asumir su papel impulsor", dijo Jospin, "generalizar, con algunas excepciones, el campo de voto de la mayor¨ªa cualificada para evitar la par¨¢lisis, restituir conforme a las realidades demogr¨¢ficas el peso relativo de cada Estado miembro en las decisiones adoptadas por el Consejo de la Uni¨®n".En la misma l¨ªnea de concentrar los poderes comunitarios, el primer ministro franc¨¦s propugn¨® un Consejo "mejor estructurado que coordine mejor las actividades de la Uni¨®n y asuma el conjunto de sus prerrogativas en relaci¨®n a las de la Comisi¨®n Europea y el Parlamento Europeo". El jefe del Gobierno franc¨¦s anunci¨® igualmente su prop¨®sito de mejorar el dispositivo institucional de la "cooperaci¨®n reforzada" que puede permitir a algunos Estados "ir m¨¢s deprisa y m¨¢s lejos" en la Uni¨®n. "Gracias a esas cooperaciones reforzadas", indic¨®, "ciertos Estados podr¨¢n progresar en la integraci¨®n dejando siempre a los dem¨¢s la posibilidad de alcanzarlos a su ritmo. Esta perspectiva, todos somos conscientes de ello", a?adi¨®, "es esencial y lo ser¨¢ todav¨ªa m¨¢s en una Uni¨®n ampliada".

De acuerdo con el discurso de Jospin, Francia empujar¨¢ efectivamente desde la presidencia para que la Uni¨®n incorpore y refuerce un modelo social espec¨ªfico europeo. La consecuci¨®n de ese objetivo, la divisa europea del socialismo franc¨¦s, tendr¨¢ car¨¢cter prioritario. En el obligado consenso de la cohabitaci¨®n que impone al presidente de la Rep¨²blica y al primer ministro "hablar con un sola voz exterior", Jospin ha jugado fuerte para que la Europa social se convierta en la genuina aportaci¨®n francesa.

"La modernizaci¨®n econ¨®mica en Europa es inseparable del reforzamiento del modelo social europeo. Aunque, ciertamente, debemos satisfacer las exigencias de la competici¨®n econ¨®mica mundial, nosotros no contamos con renunciar al modelo de sociedad que hemos construido a lo largo de medio siglo", dijo Jospin. A?adi¨®, para que no quedaran dudas, que "una Europa m¨¢s fuerte, m¨¢s competitiva, es tambi¨¦n una Europa al servicio de la justicia social".

Contra la discriminaci¨®n

La agenda de ese primer eje de actuaci¨®n la compone un programa que se aplicar¨¢ en cinco a?os que incluye "niveles elevados de protecci¨®n social, un derecho adaptado a las evoluciones del mercado laboral, una pol¨ªtica de empleo que aplicar en funci¨®n de las mutaciones del aparato industrial y la lucha contra todas las formas de discriminaci¨®n".

Como segunda prioridad de ese primer eje de actuaci¨®n dedicado a poner a la Uni¨®n "al servicio del crecimiento y del pleno empleo", el jefe de Gobierno franc¨¦s fij¨® "el reforzamiento del polo econ¨®mico" representado por el Banco Central Europeo y el euro y se extendi¨® sobre la necesidad, imperiosa para Francia, de llegar a la armonizaci¨®n fiscal. "Pese a las conocidas reticencias, nos esforzaremos igualmente", dijo, "en hacer avanzar la armonizaci¨®n fiscal necesaria para el funcionamiento del mercado ¨²nico y la lucha contra la competencia desleal. Europa debe poner en pr¨¢ctica nuevas regulaciones econ¨®micas". Y a?adi¨®: "Para eso debe darse prisa en organizar el escenario financiero internacional a trav¨¦s, sobre todo, de la adopci¨®n de la directiva sobre el blanqueo de capitales". La extensi¨®n de Internet y de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n, creadoras de puestos de trabajo, y la movilidad geogr¨¢fica y cultural de los estudiantes europeos constituyen, asimismo, otros de los objetivos de la presidencia francesa.

A la "Europa social", Lionel Jospin sum¨® ayer la "Europa ciudadana" que se reconoce en la sanidad p¨²blica, en la protecci¨®n de los consumidores, en la existencia de un "espacio judicial europeo", en el respeto al medio ambiente y en la aplicaci¨®n de una pol¨ªtica de inmigraci¨®n y derecho de asilo comunes a los pa¨ªses de la Uni¨®n. El primer ministro preconiz¨® la creaci¨®n de una "autoridad alimentaria europea independiente" que ponga fin a contenciosos como el de la epidemia de las vacas locas.

La defensa europea ocup¨® un lugar preferente en el discurso del primer ministro franc¨¦s. Tras invitar a los diputados a pasar revista al camino recorrido, Jospin subray¨® que "hay que ir m¨¢s lejos que el jal¨®n que ha representado el despliegue del Eurocuerpo en Kosovo. Si conseguimos avanzar durante el segundo semestre habremos superado una etapa decisiva en la construcci¨®n europea".