El Ayuntamiento recalific¨® ilegalmente suelo para 640 casas en Arroyo del Fresno

El gobierno municipal de Madrid se ha metido en un l¨ªo legal. Los servicios jur¨ªdicos de la Comunidad de Madrid han declarado "nulo de pleno derecho" un convenio urban¨ªstico por el que el concejal de Urbanismo, Ignacio del R¨ªo (PP), recalific¨® en diciembre de 1997 seis parcelas destinadas a oficinas y centros sociales para construir 640 viviendas en el nuevo barrio de Arroyo del Fresno. El municipio llev¨® a cabo esta modificaci¨®n ilegalmente, ya que no consult¨® a la Comunidad, seg¨²n el informe regional.

En el pleno municipal de diciembre de 1997 se aprob¨® recalificar para uso residencial seis parcelas del barrio de Arroyo del Fresno (en el distrito de Fuencarral, al norte de Madrid) que ten¨ªan una edificabilidad de 27.000 metros cuadrados. Cuatro de estas parcelas estaban reservadas para que se construyeran oficinas, tiendas y centros comerciales. Las otras dos, en teor¨ªa, iban a albergar una escuela y una iglesia.Pero los intereses de la junta de compensaci¨®n (conjunto de propietarios de los terrenos de este barrio) eran otros, y el Ayuntamiento, por medio de este convenio de diciembre, los acept¨®: se desecharon estos usos y se permiti¨® construir en los terrenos 640 viviendas.

La mayor¨ªa de las 3.600 familias que ya viv¨ªan en 1997 en Arroyo del Fresno (el barrio se empez¨® a construir en 1994) no estuvieron de acuerdo con el incremento de casas y el consiguiente aumento de habitantes y de coches en la zona. Adem¨¢s, a algunos, las nuevas edificaciones les iban a tapar para siempre las vistas de sus casas. Tras varias reuniones infructuosas con el concejal de Urbanismo, Ignacio del R¨ªo, los vecinos decidieron denunciar el caso a la Comunidad de Madrid. Los servicios jur¨ªdicos de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas han dado la raz¨®n a los vecinos.

En un informe fechado el 20 de abril de 2000 y firmado por el jefe de servicio de normativa y r¨¦gimen jur¨ªdico, ?ngel Dolla, los t¨¦cnicos concluyen que "las estipulaciones del convenio urban¨ªstico (...) entre el Ayuntamiento de Madrid y la junta de compensaci¨®n [de Arroyo del Fresno] del 10 de diciembre son nulas de pleno derecho de conformidad con la ley". La raz¨®n: "En el citado convenio se ha producido un cambio de uso terciario a residencial sin haberse tramitado la oportuna modificaci¨®n del planeamiento". Es decir, el convenio se firm¨® sin que se modificara el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de Madrid, la Constituci¨®n urban¨ªstica de Madrid aprobada en abril de 1997 y que necesita permiso del Gobierno regional para su modificaci¨®n. Es m¨¢s, para modificar esos usos habr¨ªa hecho falta sacar a informaci¨®n p¨²blica el contenido del convenio a fin de que los vecinos afectados pudiesen alegar y protestar por el futuro del barrio en el que resid¨ªan.

Tras la aprobaci¨®n del convenio urban¨ªstico por el pleno, el 26 de mayo de 1998, seg¨²n el escrito de la Comunidad, el gerente de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid, Luis Armada, da su conformidad para que se soliciten "licencias de edificaci¨®n" para esas 640 viviendas. A partir de entonces se empez¨® a construir las casas. El informe regional se?ala que este tipo de convenios tiene que limitarse a que las distintas partes pidan el cambio de uso del suelo. Pero lo que no puede hacer un Ayuntamiento mediante un acuerdo de este tipo es cambiar los usos de los terrenos sin modificar el Plan General, para lo que adem¨¢s necesita el visto bueno de la Comunidad de Madrid.

Resultado final

El resultado final del informe llega, pues, varios a?os despu¨¦s de que empezaran las obras para construir las 640 viviendas. De hecho, buena parte est¨¢ ya levantada: 540. De ¨¦stas, 100 ya est¨¢n habitadas, y el resto, 440, est¨¢n terminadas y a la espera de la licencia municipal de ocupaci¨®n. S¨®lo un permiso separa a los vecinos de la llave de sus casas. Eso s¨ª, las 640 viviendas est¨¢n ya vendidas por los promotores.

La asociaci¨®n de vecinos de Arroyo del Fresno no pretende que se derriben estas viviendas ya levantadas, sino que la Administraci¨®n -en concreto, el Ayuntamiento- "asuma su responsabilidad en este asunto", seg¨²n Nacho Paunero, portavoz de esta asociaci¨®n.

"En ning¨²n caso queremos perjudicar a los vecinos de Arroyo del Fresno que van a ir a esas viviendas o a los que ya est¨¢n viviendo en ellas. Eso ser¨ªa absurdo, porque ellos son tan v¨ªctimas de lo ocurrido como nosotros de la situaci¨®n. Pero s¨ª vamos a exigir los locales p¨²blicos a los que tenemos derecho todos los residentes de la zona, derechos que han quedado completamente refrendados con el informe de los t¨¦cnicos de la Comunidad de Madrid", a?adi¨® Paunero.

"Vamos a pedir una reuni¨®n urgente con el alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, y con el concejal de Urbanismo, Ignacio del R¨ªo, para que nos expliquen los muchos efectos negativos que este convenio traer¨¢ para el barrio y sus vecinos y sus soluciones", a?adi¨® el portavoz de la asociaci¨®n de vecinos de Arroyo del Fresno. Los residentes de este barrio ya se han manifestado en varias ocasiones para pedir centros culturales y deportivos en la zona que les quitaron con la recalificaci¨®n de las seis parcelas. Los vecinos aseguran que han recibido promesas de la concejal del distrito, Nieves S¨¢ez de Adana (PP), para construir este tipo de equipamientos.

El PSOE interpelar¨¢ hoy en la Asamblea de Madrid al Gobierno regional sobre las repercusiones de este informe sobre el futuro del barrio y sobre las medidas que va a tomar la Comunidad de Madrid.

El vicepresidente de la Comunidad de Madrid y consejero de Obras P¨²blicas, Transportes y Urbanismo asegur¨® ayer, tras conocer el informe de sus t¨¦cnicos, que a¨²n no ha tomado ninguna decisi¨®n sobre la anulaci¨®n del convenio. "De las medidas que se van a tomar hablar¨¦ ma?ana [por hoy] en la Asamblea de Madrid, despu¨¦s de estudiar detenidamente toda la documentaci¨®n de este asunto", concluy¨®.