El 87% de los informes del Consejo Econ¨®mico fracasa por la falta de acuerdo de sus miembros

El presidente del Consejo Econ¨®mico y Social (CES), Javier Mongelos, dibuj¨® ayer un futuro muy sombr¨ªo para este ¨®rgano independiente consultivo del Gobierno, aunque fiscalizado por el Parlamento, si no modifica el reglamento que rige su toma de decisiones. En la actualidad, algunos grupos del CES tienen capacidad de veto, lo que impide la aprobaci¨®n de la mayor¨ªa de los informes y da lugar a "decisiones no democr¨¢ticas", seg¨²n expuso en la C¨¢mara Mongelos, que este mes concluye su mandato. Desde 1996, s¨®lo ha podido sacar adelante 7 de 58 dict¨¢menes.

Mongelos compareci¨® ayer ante la Comisi¨®n de Trabajo del Parlamento vasco para realizar un balance de su mandato, que comenz¨® en 1995. El nuevo Consejo celebrar¨¢ su primera reuni¨®n a finales de este mes y, si no hay imprevistos, el presidente ser¨¢ propuesto por la patronal (cada mandato elige al candidato uno de los grupos que integran el Consejo) y el resto dar¨¢ su aprobaci¨®n. En la hora del adi¨®s, Mongelos no escatim¨® cr¨ªticas al modelo de funcionamiento por el que se rige el CES, un organismo creado para emitir dict¨¢menes sobre las leyes y decretos aprobados por el Gobierno. Sus informes no son vinculantes. El Consejo est¨¢ integrado por cuatro grupos con ocho miembros cada uno: sindicatos, patronal, mixto (que cuenta con representantes de cooperativas, universidades, entidades financieras, agricultores, etc¨¦tera), y expertos. Los tres primeros tienen derecho a voto y a veto. Con que uno de estos grupos se oponga, es suficiente para que un dictamen no salga adelante. Adem¨¢s, dentro de cada grupo basta con que la mitad del mismo, es decir, cuatro personas, rechacen una propuesta para guardarla en el caj¨®n sin que ni siquiera se pueda debatir. De los 58 dict¨¢mentes elaborados a petici¨®n del Gobierno, s¨®lo 7 (uno sobre la Ley del Taxi y seis sobre otros tantos decretos) han visto la luz. Otros 10 han quedado pendientes y 43 no han sido dictaminados por falta de acuerdo.

Ante esta situaci¨®n, Mongelos advirti¨® a los parlamentarios de que resulta "muy complicado" que el CES pueda cumplir la misi¨®n para la que fue creado y pidi¨® al Gobierno vasco que modifique la ley de forma que se elimine ese derecho de veto para que las decisiones se puedan tomar por mayor¨ªa, tal y como ocurre con el resto de organismos de este tipo que funcionan en Espa?a y en Europa. En Francia, por ejemplo, cada uno de los grupos que integran estos consejos informan sobre un determinado proyecto elaborado por el Gobierno, sin que se produzca ninguna votaci¨®n. As¨ª, los que han redactado el proyecto sabe lo que opina cada uno, sea sindicato o patronal, se?al¨® Mongelos.

Las cr¨ªticas y las sugerencias del presidente del CES calaron entre los grupos parlamentarios. El portavoz del PNV en la comisi¨®n, Joseba Arregi, asegur¨® que "hay que tomar muy en serio" los planteamientos de Mongelos. "La situaci¨®n es preocupante y penosa. La obligaci¨®n del legislador es modificar la ley para que organismos como el CES puedan funcionar sin problemas", resalt¨® Arregi.

Envi¨® de los dict¨¢menes

De esta forma, el parlamentario peneuvista solicit¨® al presidente del CES que env¨ªe al Parlamento todos los dict¨¢mentes que no fueron aprobados en su momento y detalle los grupos que ejercieron el veto.

Para el representante del Partido Popular, Fernando Maura, es preciso modificar cuanto antes la ley de creaci¨®n del CES (que ya ha sufrido variaciones en otras ocasiones) y record¨® que en su momento, el ex consejero de Trabajo Ram¨®n J¨¢uregui, ya plante¨® la conveniencia de aprobar un cambio. "A este paso, el CES va a tener que cerrar por inactividad", augur¨® el parlamentario popular.

El CES fue creado en 1984 al aprobar el Parlamento el proyecto de ley elaborado por el Gobierno para regular su funcionamiento. Sin embargo, hasta 1995 ha permanecido inactivo debido a los numerosos problemas que han jalonado la aprobaci¨®n de los reglamentos y las normas que permiten su funcionamiento.

En 1997, se aprob¨® una modificaci¨®n de la ley de creaci¨®n del CES, cuando J¨¢uregui era el titular de la consejer¨ªa de Trabajo, que parec¨ªa desbloquear la situaci¨®n, pero no ha funcionado. "El Consejo realiza un esfuerzo frustrante", se lament¨® Javier Mongelos.