Las cajas piden la cesi¨®n de impuestos indirectos a las autonom¨ªas

La necesidad de avanzar en la corresponsabilidad fiscal entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas y, como parte de ello, la cesi¨®n de impuestos especiales en un primer momento y posteriormente del Impuesto sobre el Valor a?adido (IVA), son dos de las conclusiones principales del estudio que ha realizado la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorros y que fue presentado ayer por Victorio Valle, director de la fundaci¨®n en el Senado.Valle, que present¨® el estudio en presencia de la presidenta de la C¨¢mara alta, Esperanza Aguirre; del secretario de Estado de Hacienda, Enrique Gim¨¦nez-Reyna y de varios consejeros auton¨®micos, recalc¨® que del estudio elaborado por varios expertos se desprende que "la financiaci¨®n auton¨®mica no es un asunto cerrado" y que se debe avanzar en la potenciaci¨®n de la "corresponsabilidad fiscal porque el actual modelo no es satisfactorio". En este sentido, y aprovechando que el estudio se presentaba en el Senado, sugiri¨® que sea esta C¨¢mara la que deba "retomar la negociaci¨®n del modelo como organismo territorial y asumir parte de las funciones del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, cuyo papel como aseror ha quedado desvirtuado".

Esperanza Aguirre recogi¨® la invitaci¨®n y, tras calificar la corresponsabilidad fiscal como hecho fundamental, expres¨® su deseo que en este legislatura se mejoren "las normas y procedimientos que articulen la representaci¨®n de las nacionalidades y regiones", aunque no dio m¨¢s precisiones.

Deuda creciente

En t¨¦rminos absolutos, desde 1995 hasta el primer semestre de 1999 la deuda auton¨®mica ha crecido un 33%. Solamente cuatro comunidades (Cantabria, Navarra, La Rioja y Baleares) han disminuido su nivel de deuda. Catalu?a era a 30 de septiembre pasado la comunidad m¨¢s endeudada con 1,4 billones de pesetas, seguida de Andaluc¨ªa con 998.000 millones y de la Comunidad Valenciana con 669.000.

El estudio tambi¨¦n refleja el camino divergente que sigue la deuda de las comunidades aut¨®nomas y de los ayuntaminetos. As¨ª, entre 1990 y 1999 la deuda auton¨®mica ha pasado del 20% del gasto total del Estado al 25,8%, mientras que los ayuntamientos han pasado del 14% al 12,7%. Barcelona sigue a la cabeza en la fiscalidad local, ya que aplica los tipos m¨¢ximos en los impuestos sobre Actividades Econ¨®micas y sobre Veh¨ªculos de Tracci¨®n Mec¨¢nica.

El director de la Fundaci¨®n de las Cajas de Ahorro recalc¨® que los expertos consideran que ser¨ªa preferible integrar la sanidad en el sistema general de financiaci¨®n auton¨®mica que mantener el modelo diferenciado actual. Por ¨²ltimo, Valle insisti¨® en que el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica que debe aprobarse para el quinquenio 2002-2006 debe incluir la cesi¨®n de nuevos tributos a las comunidades, aunque a?adi¨® que "es justo reconocer que crea problemas t¨¦cnicos".